【大紀元1月15日訊】(美國之音2010年1月14日報導)美國總統奧巴馬星期四宣佈，政府計劃向大型金融機構征收“金融危機責任費”(Financial Crisis Responsibility Fee)，以償還用於救助銀行業的納稅人所蒙受的損失。

在越來越多的美國人對金融機構發放巨額獎金表示憤怒的時候，奧巴馬總統開始對銀行展現出強硬姿態。奧巴馬總統14日在白宮宣佈，他將向這些金融機構加徵稅款，誓要討回用於救助這些機構而可能損失的納稅人的錢。他說:“我對納稅人作出承諾。我承諾追回虧欠美國納稅人的每一毛錢。當我看到有關那些承蒙美國人民救助而得以存活的機構獲得巨額利潤及發放驚人數額獎金的報導時，只能令我下定決心達到這個目標。”

白宮所稱的這項“金融危機責任費”，僅適用於綜合資產超過5百億美元的金融機構，其中包括美國公司和外國公司在美國的分支機構。估計會有多達50家銀行、保險公司和經紀公司須繳納該稅款，其中包括當初從聯邦問題資產救助計劃(TARP)中獲益最多的金融機構，同時也包括並未接受救助的公司。政府認為，每個重要的金融機構都因其採取的金融支持計劃而獲益。

不過，同樣接受TARP援助的通用汽車、克萊斯勒以及房地美和房利美則免予繳納該稅。

奧巴馬政府計劃從今年6月30日起實施這項徵稅計劃，估計至少歷時10年。白宮估計2008年10月建立起的7千億美元TARP計劃中的損失低於預期，約為1千170億。政府表示，10年徵稅將能籌集9百億美元；徵稅計劃在所有援助款得以償還之前維持有效。

一些國會議員對奧巴馬的這個計劃表示讚許。來自密西根州的民主黨籍國會眾議員加里·彼得斯在接受CNBC採訪時說:“我認為這是公平的。總得有人要負擔TARP的虧損。這些大銀行導致殃及全國的金融危機，當然我所在的密西根州尤其受到這次金融危機的重創，而TARP則為它們提供了救助。我們要確保由銀行，而不是納稅人來支付這筆錢。”

布魯金斯學會的經濟學家、前摩根大通常務董事道格拉斯·艾略特說，這項針對大型金融機構的徵稅計劃的出台背後確有政治因素，但也有法律依據。他說，“這裡面有強烈的政治因素。公眾對於銀行的表現非常憤怒。我認為政府有必要表現出它是站在公眾一邊的。但它也有良好的政策因素。根據當初建立起救助計劃時確定的法律，這樣做是有道理的。”

然而，美國企業研究所的經濟學家亞利克斯·波洛克則對該法規提出疑問。他說，當初設立TARP的目的只是收購銀行的資產，確實有相應法規要求在出現虧損時，總統可以採取補償措施。不過，財政部此後的作法背離了當初的規則。波洛克說:“本屆政府的財政部此後採納了向銀行投資的意見。既然投資，就意味著在可能的情況下獲取本利。之後，他們又對汽車業進行補貼，並通過這種方式補貼聯合汽車工會…這樣看起來，TARP投資到銀行的錢看起來是以盈利為目的的。如果存在盈利的話，便沒有法律支持政府討回納稅人的損失了。”

奧巴馬的計劃已經招致銀行業界反彈。代表大型金融機構的金融服務圓桌會議(Financial Service Roundtable)總裁史蒂夫·巴特萊特在星期四的一份聲明表示，銀行已經連本帶利償還了三分之二的TARP投資，而這項稅賦只能扼殺經濟復甦。巴特萊特說，該稅純屬政治舉動。

摩根大通首席執行官傑米·戴蒙星期三在金融危機問詢委員會舉行的聽證會上也曾表示，“利用稅收政策懲罰人民是個糟糕的主意”，因為“所有的企業都傾向於將其成本轉嫁給客戶。”

不過，奧巴馬總統今天就此警告說，“我敦促你們支付援助費用，不要把賬單轉嫁給你們的股東、或是客戶、或者普通民眾，而應該通過降低收入最高的人和管理人員的獎金來支付。”

幾家銀行高層在前一天舉行的聽證會上對其支付高額獎金的作法作出了辯護，稱只有這樣才能夠留住人才。

奧巴馬總統提出的這個計劃還須得到國會的批准。由於今年11月將舉行國會選舉，該議案有希望得到更容易受民意驅動的眾議院議員的認可。但它在參議院的命運則難以預料。(//www.dajiyuan.com)