【大紀元1月13日訊】(大紀元記者李清怡洛杉磯編譯報道)特許學校(Charter school)是美國近20年以來興起的一種公辦民營中小學校。特許學校仍然由政府撥款,但是交給私人經營,只要達到預定的教學目標,不受一般教育行政法規的限制。特許學校結合了公立學校和私立學校的優點。它既像公立學校那樣不收學費,又像私立學校一樣擁有更大的自主權。十多年前加州只有幾所特許學校,現在已經發展到八百多所,全州5%的學生在特許學校上學。
為了協助特許學校的發展並對其運營進行監督管理,洛杉磯教育辦公室正在醞釀一項新政策,要求特許學校為殘疾學生提供特殊服務,並要求校領導公開個人財務信息。
目前,洛杉磯的特許學校數量多於美國任何其它城市,招生的學生數量自然也就多於其它城市。特許學校數量的迅速增加,部份原因是教委的一項策略所導致,即允許特許學校經營者競標,接管經營吃力的傳統公立學校。
特許學校屬獨立經營管理的學校,與政府所管制的傳統公立學校不同的是,該類學校可免受政府眾多規則的約束,也可以不必遵守學區聯合會的合約。事實證明,特許學校不僅學生成績較好,家長滿意度也較高。
新政策要求特許學校領導上交個人財務資料表,旨在減少潛在的利益衝突,並使其經營更加公開化、透明化。然而加州特許學校協會反對這一規定,理由是,這種新政策要求非營利性學校比其它非營利機構公開更多的信息,同時給特許學校增加了一層不必要的管理。特許學校協會表示,不希望其會員同時遵循兩套規則。
該協會還表示反對接受學區教委不斷搖擺的殘疾學生政策。協會主席傑德‧華萊士( Jed Wallace)說,這些規則與程序將以公正的名義抑制創新,潛在地破壞為殘疾學生提供有效服務。
反對特許學校的評論家們對此表示回應,聲稱:特許學校迴避所應承擔的為殘疾學生提供服務的法律職責,特別是為那些比較嚴重的殘疾學生。他們還認為,公開財務是最基本的責任,因為特許學校很大一部份花費來自公共資金。
儘管這件事的爭議很大,華萊士還是對學區教委所作出的努力表示讚許,稱讚他們規範了特許學校的批准程序,並和已成立的特許學校進行配合。◇
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