【大紀元1月12日訊】《中華人民共和國土地管理法》明確規定，國有土地出讓，由土地的受讓方，依法繳納土地出讓金。黎炳和奶牛場，一個既不是土地的出讓方，也不是土地的受讓方。開發商本應該直接支付給被拆遷人黎炳和奶牛場的拆遷補償款，不知怎麼就變成政府的土地出讓金呢？中央政府曾三令五申，公安不允許參與拆遷，然而在成都溫江，公安局長親自參與談判，最終結果拆遷補償金搖身變成土地出讓金。

一，昔日奶牛會長，今日街頭乞丐！

原成都溫江區柳城鎮兩河村五組奶牛養殖大戶黎炳和，溫江區奶牛協會會長，養殖奶牛示範專業戶，曾經的四川省勞動模範，多次榮獲各類獎勵的致富能手，2006年6月1日被成都當局搶走奶牛及全部家當後，曾一度淪落到在溫江區街頭行乞為生，境況慘不忍睹。

2002年兩河村五組遭溫江區政府強拆，每位村民得到8000元的安置補償金，房屋每平米55元。因為此事五組村民，曾創記錄在他們原來的土地上即溫江光華大道上靜坐10個月，因為靜坐事件黎炳和的大兒子和五組的部份村民曾被成都溫江當局抓捕。

由於原兩河村五組被政府強拆，黎炳和奶牛場便遷到溫江區湧泉鎮燎原村2組，並和當地政府簽訂了為期10年的租地合同，共飼養了五十多頭奶牛，連同所有設備，投資大約一百四十多萬元。

2006年5月24日，溫江區有關部門突然通知黎炳和，說奶牛場是違章建築，要求他在七天之內進行整改，否則搬走。

面對開發商與牛爭地搞房地產開發，黎炳和提出補償安置後就同意成都溫江區政府撤離，但是多次協商後未能達成共識。

6月1日一家外出，中午回到後發現，奶牛場已被夷為平地，五十多頭奶牛及其它財物不知所蹤，一夕之間百萬家財化為烏有。

失去了全部最基本的生活資料和來源的黎老漢，為了維持最基本的生存和生活補給，迫不得已做此下策，走出家門走向街頭，每日行乞遊蕩在溫江區的大小街道，找尋保障每一天的生活開支需要。

黎炳和一家，幾年以來多次找尋有關部門反映情況，都毫無結果，期間海內外無數家媒體給予關注和報導。

二，成都溫江當局拒絕返還奶牛，強吞巨額補償金

2009年4月27日黎炳和通過其小兒子傳話，政府要他到一茶樓去商談解決奶牛場的賠償事宜，並要求只能黎炳和一人去，不許其家裏其他人參加，更不許帶律師和其他無關人員。

到了指定茶樓，黎炳和見到了溫江區柳城鎮黨委書記稅惠英和其他兩個男人，已經泡好茶等在那裏。其中一個男人自我介紹說，他是溫江區公安局長宋偉。

首先，稅書記對黎炳和說：「以前我們政府的做法不對請你原諒，開發商給奶牛場的大約300萬的安置補償金全部用來交土地出讓金了，這次給你的錢都是考慮到你可憐，我們幾級政府共同湊給你們的。」

談判從下午2：00一直持續到晚上6：00過，其間黎炳和堅持要回自己的奶牛，因為有了奶牛全家人才有飯吃。中間宋偉和另一個男人不斷的暗示如果黎炳和不同意他們的條件，就抓他們家的兒子。

最終，黎炳和拿到了幾級政府給他的拆遷款98萬，並承諾政府會儘快歸還奶牛場及談判的事情不要對外講。

拿到98萬元的黎炳和首先支付了因為不能供奶給別人造成的損失及違約金，歸還這幾年因為沒有生活來源和租房欠下的債務後，已經所剩無幾了。

從2009年4月到現在9個月了政府還沒有兌現返還奶牛及相關生活用品和財物，眼看一家人生活又要陷入困境。

今天2010年1月12日一大早，黎炳和老漢和妻子只好又硬著頭皮再次去找溫江區政府返還奶牛及相關生活用品和財物，被溫江區政府告知：「早在2009年5月就終結了，奶牛及相關生活用品和財物已經全部歸還你了！」

目前走投無路的黎炳和老漢，只好再次求助媒體的幫助。希望成都當局徹查此案。

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