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【大紀元8月3日訊】桃芝颱風造成台灣地區災情慘重,行政院長張俊雄3日上午表示,行政院預計於93年底完成崩塌地生態造林5600公頃,種一千萬株樹,並造林復育23萬公頃,所需經費約48億元;此外,對於目前超限利用種植的1萬2千公頃檳榔樹,將會面清除,屬公有地部分,如違法種植檳榔將強制收回。
行政院長張俊雄3日上午親自召開「用樹根牢牢抓住台灣的土地」記者會,宣示政府將加速推動全國性生態造林運動等具體措施,並呼籲民眾一起「用樹根牢牢抓住台灣的土地,許給大家一個安全、舒適的家園」。院副院長賴英照、邱書長邱義仁、經建會主委陳博志、農委會主委陳希煌都出席這項記者會。
張俊雄表示,台灣地狹人稠,山地佔土地面積2/3,河川湍急,形成一相當不穩定之環境。過去數十年來,由於人口成長,農業用地擴張,已經逐漸向邊際土地開發,包括山坡地以及海埔新生地之利用,然而,這些開發往往忽略了環境承受能力。
張俊雄說,台灣天然災害頻繁,尤以颱風豪雨為最,每年帶給台灣農業相當大的損失。惟最近幾年這些天然災害影響範圍,已由農業環境之破壞擴及非農業地區,影響到人民生命財產安全,究其原因主要是環境超限利用已經逾越大自然負荷能力。民國88年921震災之後,全台超過一萬公頃之崩塌地,已經形成潛在的危險地區,每遇颱風豪雨,必然成災,這似乎已成為不可避免的現象。
張俊雄說,此次桃芝颱風雖然風勢不大,但短期間內帶來超過500公釐的雨量,摧毀花蓮、南投、台中、苗栗等地區廣大的農田、住宅,顯示各項造林及水土保持措施,仍未能發揮功效。他也表示,他在災後前往災區視察時,竟然還發現些房舍直接建築於河川行水區上,有些則建在土石堆積的坡地,令人感到憂心。
張俊雄表示,如果我們能夠在歷經劫難之後,痛定思痛,記取災難所帶來的教訓,落實全面造林工作,強化水土保持措施,我們仍然有機會在未來的幾年內,與大自然取得和諧,而避免各種天然災害。
張俊雄說,對於超限利用種植檳榔,我們應該有一個共同的體認,不再予以容忍,必須強力取締,以讓大自然的回歸大自然,使大地獲得調息。他也已責成農委會擬具具體實施計畫,落實下列重要工作:
一、加速推動全國性生態造林運動:為防止土石流發生,對於921地震及桃芝颱風所造成超過1萬公頃的崩塌地,將加速進行植生綠化工作,從土石流及崩塌地源頭做起,盡量採用生態工法,並雇用在地人及原住民,以促進對鄉土之關懷,增加就業機會。預定至93年底完成崩塌地生態造林5600百公頃,種植1千萬株樹,並復育造林23萬公頃,所需經費48億元可提供就業機會40萬工作天。
二、山坡地超限利用的徹底解決:為根本解決土石流災害,應落實執行水土保持法,尤其是違法侵占國公有土地濫植的檳榔樹,應優先依法收回被侵占土地並砍除檳榔樹,積極推動造林復育。對租地造林而未依合約進行林木栽植者,應切結於一定期限內完成造林,否則撤銷承租權、砍除檳榔樹、收回土地造林復育。
三、推動平地造林與綠化:配合稻田轉作,部份低產稻田應予規劃作為造林之用,預定造林面積8千公頃,此一措施不僅可美化環境,並且可以吸收工商業發展所增加之二氧化碳排放量,減少溫室效應,維護生態環境平衡,所需經費約27億餘元。
張俊雄表示,以上措施除了農委會與地方政府必須傾全力儘速完成,更希望國人通力配合,用樹根牢牢抓住台灣的土地,許給大家一個安全、舒適的家園。
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