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【大紀元8月15日訊】 剛剛看到一則消息﹕尉健行近日在視察寧夏時強調，當前尤其要嚴格 禁止領導幹部利用職權為配偶、子女經商、辦企業提供方便。心中不 由一陣高興﹕看看，這個問題已經由中共中央紀律檢查委員會書記、 全國總工會主席、中央政治局7常委之一的尉健行再次提出了。這或 許可以成為解決這一問題的契機了，怎不令人高興呢？

然而，不知怎的，高興之後，接下來的便是諸多困惑，致使最初的高 興被打了不少折扣。

困惑之一﹕領導幹部利用職權為配偶、子女經商、辦企業提供方便， 這個問題由來已久，可以說，發展到今天已經頗為嚴重了。在其產 生、發展直至「壯大」到今天這頗為嚴重的過程中，從上面下來的各 級、各類的紅頭文件，各級、各類領導人的指示、批示中，「不 准」、「禁止」等詞兒可以說是汗牛充棟，豈止是三令五申，說「百 令千申」、乃至「千令萬申」，大概也算不上誇張吧。然而，結果如 何？有沒有阻遏其「發展壯大」的勢頭呢？從尉健行近日的再次「強 調」看，以前的效果顯然並不理想。記得前幾年曾讀過一篇雜文《壞 就壞在三令五申》。該文大致內容是﹕如果令行禁止，一令一申就足 夠了，何須三令而五申？這個由來已久的嚴重問題，其產生、發展直 至「壯大」的過程，就足以說明﹕以前的諸多文件、批示效果甚微。 這一次尉健行的再次「強調」會不會產生奇跡、使問題根本解決或基 本解決呢？我心中實在沒有底。

困惑之二﹕雖然領導幹部最親密的人一般非配偶、子女莫屬，然而在 領導幹部的生活圈中，他們只能是極少數。相對於這「極少數」，還 有很大的一部份﹕如領導幹部的父母叔伯、兄弟姊妹、姑舅侄甥、襟 兄小姨，還有同鄉、熟人、鄰居、同學、朋友等等，他們可都不在禁 止之列呀。只要該領導幹部「職權」仍在，他就可以充分「利用」。 還有，且不說在這「很大的一部份」中完全可能有一些同樣有職、有 權的領導幹部，某些「聰明」的領導幹部還可以玩玩「曲線救國」的 招兒﹕專門給與自己同樣握有實權的同僚們的配偶與子女提供方便， 還可以給比自己實權更大的上級領導的配偶與子女提供方便。人心都 是肉做的，那些得到方便的同僚或上級自然會想﹕你既投之以桃，我 焉能不報之以李？

困惑之三﹕領導幹部的子女也是人，而且由於長期受領導幹部的燻 陶，往往比一般人多才多藝，絕非僅有「經商辦企業」一項選擇。於 是東方不亮西方亮，不讓經商辦企業了。有咱自家的「領導幹部」 在，託庇到某效益可觀的國營機構弄個頭目幹幹，或到某大有潛力的 私營企業弄個白領當當，總不成問題吧？其餘如公費「考察」啦、出 國「深造」啦，不更是小菜一碟嗎？條條大路通羅馬，即使「經商辦 企業」這條路真的被堵死了，只要其它路子同樣能獲得不菲之利，何 必傻乎乎地吊死在「經商辦企業」一棵樹上？

困惑之四﹕「領導幹部利用職權為配偶、子女經商、辦企業提供方 便」，這顯然是一種腐敗。腐敗的表現形式多多，而我們反腐敗的措 施也多多。將此種形式的腐敗及反腐措施與彼種形式的腐敗及反腐措 施一比較，一種困惑便油然而生。當公款吃喝每年達到1,000個億 時，為了遏制這種腐敗，我們訂出了「四菜一湯」的吃喝標準。可是 上有政策，下有對策﹕當「四菜一湯」發展成為「四盆一缸」時，那 「標準」早已徒具形式，哪裡遏制得了來勢凶猛的公款吃喝大潮？其 餘如控制乘車標準啦、控制出國啦、不准在風景名勝區召開會議啦、 等等、等等，不能說一點沒效果。要說效果有多大，咳，實在難說！ 因為，我等小小百姓並沒能看到全國性的「控制」前後、「不准」前 後的統計數據呀。

「領導幹部利用職權為配偶、子女經商、辦企業提供方便」是一種腐 敗現象。上級領導針對這一腐敗現象作出指示，並進而制定出一些法 規，不能說沒有一點效果。然而若說效果有多大，則實在不敢恭維。 因為只要領導幹部的這種「職權」是可以「利用」的，種種腐敗現象 就會層出不窮。要真正根治腐敗，只有從腐敗的源頭加以遏制。這幾 乎是國人的共識了吧？至於如何才能真正從源頭上加以遏制呢，那就 要對各級官員的權力進行有效的監督。顯然，僅有上級領導的監督， 效果是很有限的。如何才能使監督切實有效？愚以為﹕舍全體國民參 與監督外，別無它途。

原載《民主論壇 》
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