李怡:邦聯是統獨各派可接受的共識

李怡

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【大紀元8月13日訊】 上星期,中國國台辦主任陳雲林在會見台灣媒體訪問團時,曾表示,只要是在「一個中國」的原則下,大陸方面「可以理解台灣有關方面為何提出邦聯制主張」。儘管第二天,國台辦的新聞稿否定台北媒體的報道,可是對邦聯制並無予以駁斥。而在上月十一日,國台辦副主任王在希,在記者會上回應連戰主張的邦聯制,他已表示,在「一個中國」原則下,兩岸甚麼問題都可以談,將來兩岸統一的方式、時間也都可以討論。

北京目前公開的主張,仍是以「一國兩制」的方式統一,江澤民曾公開否定聯邦制或邦聯制。然而,中共對聯邦或邦聯,並沒有如對「台獨」、「兩國論」那樣痛加拒斥,原因是聯邦或邦聯,並沒有否定「一個中國」的原則,也就是說,仍可以討論在「一個中國」之下,兩岸組成聯邦或邦聯。

兩岸統一,不管是哪一種方式,當然都是比較遙遠的事。然而,作為解決台灣當前困擾社會的國家認同問題,改變社會上統獨對峙、互相不能溝通的意識形態困局,邦聯制的主張,應可凝聚社會上最大的共識,是統獨各派較可勉強接受的最大公約數。

台灣社會對前途的最大共識,本是「維持現狀」,但「維持現狀」不能解決兩岸對立、外交孤立、台灣受到安全威脅以及難以整合兩岸經濟的難題;也不能平息社會上統獨爭議並與此相關的族群矛盾。民進黨立委沈富雄曾撰文論邦聯制,他將兩岸未來關係架構的界定,以「永遠維持現狀」為中間點。中間點以右,是單一國家的範疇,包括「一國兩府」、「一個分治的中國」、「聯邦」,到極右點是「一國兩制」。中間點以左,是複數國家的形態,從「邦聯」、「特殊兩國關係」、「歐盟」、「大英國協」(即英聯邦國家)、「兩國特殊關係」,到極左點是「台灣共和國」。

邦聯在這個統獨光譜中是位於左側而最接近中間的點。它在形式上是「主權國家」的結合,但又隱藏跨越中線、由獨到統的可能。民進黨若面對現實,不否定「憲法一中」,又想打通兩岸經貿關係,應可勉強接受邦聯制。國民黨主張邦聯制,親民黨也不會反對。在三個主要政黨中,邦聯制不難凝聚國家認同的共識。而台灣社會,也可從此擺脫意識形態的對峙。

原載《苹果日報 》

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