選票、經濟與老人津貼的得與失

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【大紀元7月26日訊】 老人津貼160億元的預算,正式編入91年度的總預算當中,這是總統陳水扁的競選政見,編列這筆預算,也算是政見的落實,在照顧老人的用心上,這是相當值得肯定的一步,也象徵著社會福利的一大進展,不過這個預算,似乎還有值得討論之處。

在政府財政日益困窘的情形之下,160億元的預算說多不多、說少不少,主計長林全雖曾表示,財源措籌有困難,但畢竟還是籌了出來,錢從那裡來並不是問題,問題是,預算有一定的限制性,編列了160億元的社福預算,相對的,其他預算勢必遭到排擠。這種狀況,在經濟景氣熱絡的環境下,排擠到經建預算並不會有太大的問題,但面對全球性的景氣衰退,政府不得不投注更多的預算在復甦景氣上,這時候,160億元是否該投注在老人津貼,就有相當的討論空間了。

這160億元的老人津貼,如果真的像在野黨所批評,只是為了選舉,就更有討論的空間,首先,在200萬的老人人口中,只有40萬人未領到任何津貼,即使對這40萬人發出每個月3000元的津貼,讓這40萬人都投票支持民進黨,也不過40萬票,況且,這其中還包括民進黨本來的支持者,以及政治立場堅定的人,能增加多少選票?這是相當值得商榷的。

另外,想要發出這160億元的預算,勢必會遭到在野黨的批判,造成政局動盪,反而不利於經濟景氣的復甦,民眾在投票的意向上,若遭到形塑成經濟環境衰退的近因,反而更不利於民進黨的選舉,與其把160億元投入老人津貼,不如做為經濟景氣的預算,或許得到的實質利益,還會大於老人津貼。

(東森新聞)(//www.dajiyuan.com)


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