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【大紀元7月21日訊】 中紀委日前向全國通報了慕綏新一案。慕綏新是東北最大城市、東北政治、經濟、文化中心──瀋陽市──的前任市長。1997年上任，至2000年，他因賄賂、支持黑社會組織等腐敗問題中箭落馬，在任約4年時間。其間，他給予瀋陽市人民印象最深的「政績」是瀋陽市的市容面貌發生了前所未有的改觀，以至於1999年被聯合國有關組織授予「人居獎」。據我所知，能夠獲此殊榮的中國市長，還有前任大連市市長、現任遼寧省省長的薄熙來等少數幾位市長。

前2、3年，人們面對一天一個變化的市容，在欣喜地、由衷地評價瀋陽市的變化時，最常聽到的一句話就是﹕「這才是市長幹的事，當市長的就該這樣」。作為一個普通的老百姓，在慕綏新的腐敗沒有被揭露出來之前，眼睛中看到的更多的是瀋陽市的市容在短短幾年之間的令人眼花繚亂的「煥然一新」的變化。這種變化是慕綏新之前的歷任市長應該帶給瀋陽市人民、而瀋陽市人民長期沒有得到的。

以至於在2000年年底，突然宣佈慕綏新下台時，竟然有許多老百姓心存這樣的「同情」的心理﹕不管怎麼說，慕綏新在任期間，是有作為的，是為瀋陽市人民做了許多好事的，是做了許多市長應該做的事情的。

我們的人民多麼善良，又多麼容易滿足。他們對於為他們辦了事的官員們的功過是非，是多麼地實事求是！實話實說，當時筆者也有這樣的心理。我曾經為我居住在有這樣一位市長所領導的城市感到幸運和自豪。甚至希望，如果慕綏新不是腐敗得太過分，只要他能繼續為瀋陽市人民辦幾件實實在在的事情，不一定非要另換一位市長嘛，所謂，「千軍易得，一將難求」啊。

當然，這些想法是一廂情願的，同時也是幼稚的。後來，老百姓逐漸知道慕綏新的這些「政績」，更多的具有面子工程亦或表面文章的意義﹕慕綏新沒有把有限的資金首先用於解決更為急迫的幾十萬「下崗職工」的生活出路問題。而且，在這些耗費巨資的工程中，慕綏新們也是狠狠地、盡可能地大撈特撈了一把的。

解決幾十萬下崗職工的生活出路問題，遠遠沒有改造市容之類工作，既可以造成「轟動效應」，又大有油水可撈。因此，這種「政績」的實質，是以大搞城市建設為名義，大行為自己撈取政治資本和攫取經濟利益之實了。

老百姓視野有限，看問題可能走眼，有失偏頗在所難免。問題是，根據中紀委的通報，慕綏新在出任瀋陽市市長之前，任遼寧省建設廳廳長之時，就已經有了賄賂問題了。如果當時我們的組織或監察部門能夠負起他們應有的責任，慕綏新的錯誤也許不會有今天這樣大。

如果你聽過他講話，你會承認這個人是很有才華的。不是中國的每一位市長都具有這樣的才幹。如果當初能夠及時地制止他的錯誤，使其在正確的方面發揮才幹，或乾脆免了他的職，不使他繼續有腐敗的機會，是不是對國家、對慕綏新本人都是幸事？

退而求其次，慕綏新當上市長以後，似乎並沒有如何刻意地予以偽裝，是頻頻露出腐敗的馬腳的。那麼，我們的組織部門、監察部門都幹什麼去了？他的上級、同級、同事難道就一點察覺都沒有嗎？如果他們知道或看到了，為什麼視而不見？為什麼聽而不聞？

現在，在慕綏新腐敗這個問題上，慕綏新是得到了應有的處理，而用人不當和監察不力，甚至裝聾做啞的責任，是不是也應該有人來負呢？

其實，仔細一想這也不足為奇。筆者雖然無法想像慕綏新每天都在幹什麼，但卻十分熟悉我所供職的單位的一把手是怎樣工作的。1年365天，250～260個工作日，單位的一把手能在單位裡露面的時間，最多不會超過20天，那230～240天不在單位的時間，在哪裡、幹什麼，單位裡的絕大多數人是不知道的。少數知道的人，都是他的心腹，「知道了也不會告訴你」。

一把手的所作所為，大部份連他的副手們（在單位天天上班）也不知道。一把手掌握著這些副手們的仕途命運和前途，因此副手們不敢也不想打聽一把手每天都在幹些什麼。據我所知，在許多單位，一把手都有這樣的特權。

推而論之，慕綏新是瀋陽市的一把手，在現行體制下，他在他掌管的獨立王國的所作所為，在問題沒有徹底暴露出來之前，幾乎不受監督也就是再自然不過的了。

實事求是地說，我們不是沒有嚴格的用人和監察的規章制度。問題是﹕在實際當中又發揮了多大的作用呢？

慕綏新問題留給我們的反思很多﹕老百姓議論、議論，不解決根本的問題；真正需要認真思考的，應該是能夠管慕綏新的慕綏新的「上司」們。不過，這些官員們，辦公桌上不是沒有電腦的，但遺憾的是多數是擺設；他們肯花時間於應酬，但卻沒有時間上網，因此難得看到老百姓怎麼說……。

（作者電子信箱﹕wan_huantelekbird.com.cn）

──轉自《中國研究》
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