李怡 :布什對華政策回到「中間」

李怡

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【大紀元7月10日訊】 美國總統布什上星期四主動給江澤民主席打了一通電話,《華盛頓郵報》發表評論說,這顯示美國開始執行與中國交往的政策,穩定兩國關係。

布什上任以來,已經和世界主要國家的領袖都通過電話,但始終沒有打過電話給江澤民。這固然與中美軍機擦撞事件有關,但也是由於美國在冷戰鬥士主政之下,有意把戰略重點轉移亞太地區,以中國為假想敵,並試圖建立類似北大西洋公約的組織以圍堵中國。

這一個戰略轉移的設想,顯然在過去幾個月碰了釘子。布什出訪歐洲,並沒有獲得俄國與歐盟國家對美國NMD計劃的認可(更別說支持了),在與日本首相小泉會晤時,不但無法說服小泉參與NMD計劃,而且小泉很可能表示,若美國要在亞洲與中國為敵,日本將有自己的考慮。

美國的亞太政策,一向是以同日本維持堅固的聯盟關係為基礎的。戰略東移的計劃,更須日本的參與。因此,日本態度的游離,不得不使美國重新考慮它以中國為假想敵的戰略部署。

當今世界的權力分配,並不是全都以軍事力量來界定的。在軍事方面,美國可能仍是單一的霸權;但在經濟層面,卻已是多方鼎立的權力分配形勢;而在全球化的關係上,如資本流動,如恐怖主義,如環境保護,則沒有任何一方可以掌控一切。布什及他身邊的冷戰鬥士,以為軍事實力就是一切,結果在經濟方面(其他國家眼於同中國發展經貿關係),在環保問題的京都議定書問題上,都遭到歐盟與日本的對抗,以致它的戰略東移計劃難以開展。

美國前助理國防部長、現任哈佛大學甘迺迪政府學院院長奈伊(JosephNye)上周說,美國國內對東亞戰略有五種不同的思考:一、美軍撤出亞洲;二、在中、日之間轉換,以取得權力平衡;三、建立亞洲安全機制;四、建立類似北大西洋公約組織以圍堵中國;五、與中國交往。奈伊表示,布什總統已從上台之始的第三、第四種思考,漸漸回到第五種思考即克林頓的中間政策中去了。他認為,美軍不應撤出亞洲以維持亞洲穩定;美國仍應與日本維持聯盟關係,與此同時,必須與中國交往,將之視為正常國家(而不是流氓國家或假想敵),以免產生反效果。

原載《苹果日報 》

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