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【大紀元6月27日訊】1913年，設立聯邦準備制度（Federal Reserve System）的提案在美國國會審議時，美國銀行協會提出一系列決議案，抨擊該法案幾乎是「共產主義概念」，違反美國精神。但法案最後過關，Fed從此誕生，如今已成為世界最強勢的金融機構。

83年前，當時的美國總統威爾遜極力推動聯邦準備法（Federal Reserve Act），為中央銀行制度催生，卻承受所謂「社會主義作風」、「沒收財產」等指控。今天，美國銀行業者及一般民眾已視設置中央銀行為理所當然，並普遍肯定Fed對經濟的重要性。

据《經濟日報 》報導 , 聯邦準備制度的主要構成成分包括：聯邦準備理事會（Board of Governors）、聯邦準備銀行（Federal ReserveBank）、聯邦公開市場操作委員會（FOMC）、會員銀行（member banks）以及聯邦諮議會議（Federal AdvisoryCouncil）。

其中，FOMC是Fed的決策單位，由12位成員組成，包括七位聯邦準備理事，及聯邦準備銀行12個分行中的至少五位分行總裁，擁有貨幣政策表決權。聯邦準備理事由美國總統提名，經參議院同意後任命，任期14年，地位重要，因為Fed政策和金融市場的反應，影響國家領導人如何決定稅務、支出、法規和發展模式。

現在，布希總統握有塑造Fed政策輪廓的難得機會，因為在他四年任內，將能提名至少五位理事。由於Fed貨幣政策影響經濟榮枯至甚，攸關總統能否連任，布希顯然希望重組後的Fed能成為施政助力。華爾街正密切關注布希的提名人選，據揣測布希應不會提名抗通貨膨脹立場強硬、但不在乎失業率的鷹派人士擔任理事。

自1999年7月以來，七人的聯邦準備理事會已出現兩個懸缺。副主席佛格森（Roger Ferguson）已重獲布希任命。本月8日，布希另提名第一田納西國民公司（First TennesseeNational）副總裁畢斯（Susan Schmidt Bies）出任理事，若獲參議院同意，將是七位理事中唯一的女性。

另外，在位最久的理事凱利（Edward Kelly）已宣布，待另一空缺補足後就會辭職，。另一名理事梅爾（LaurenceMeyer）明年任期屆滿。到2004年，Fed主席葛林斯班的主席任期也將結束，屆時白宮也必須決定再任命他或換人。

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