北京忍氣吞聲找個臺階

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【大紀元6月23日訊】美國總統布希自今年上臺以來,重鷹派、輕合作,對華施行了一系列強硬措施。這其中包括無聲地取消了前任的對台”三不”政策,批准對臺灣出售先進武器,甚至說不惜為臺灣一戰。近日來布希更打破常規在白宮正式接見達賴喇嘛,讓陳水扁高規格過境美國,等等。

  布希的政策同其前任的慣例形成了鮮明的對比。1994年5月,李登輝過境夏威夷,當時美國國務院不准李登輝進入檀香山,只同意他在空軍基地休息室過夜。舒適程度還不如在專機上,結果李登輝飛機都沒有下。陳水扁去年在洛杉磯過境時,受到最好的待遇,不過是能把自己的專機停泊在克林頓的空軍一號旁邊。克林頓政府明確不鼓勵國會議員同陳水扁見面,而這次美國國務院卻特別聲明,說國會議員見陳水扁,有助美國國家利益。公開鼓勵議員和陳水扁見面。臺灣媒體比較陳水扁兩次過境美國的待遇,認?前後一年時間,處境卻別如天地。

  美國斯坦福大學胡佛研究所高級研究員戴蒙德指出,布希政府比1979年美國和臺灣斷交以來的任何一屆政府都更親臺灣。

中國北京態度忍耐

  然而令人不解的是,因批准李登輝到美國參加康奈爾大學校慶,導致北京政府在臺灣海峽舉行軍事演習,其中一枚導彈彈頭越過臺灣北部,落入基隆外海;如今面對美國一連串如此出格的行?,北京卻展現了空前的忍耐。法國的《費加羅報》發表評論文章,認為北京的邏輯混亂,同一屆政府、同樣的領導人,政策卻沒有連貫性,北京給人的感覺是欺軟怕硬的紙老虎。 中國近來有報道說,江總結了12字的話來評價布希:”邏輯不通,混亂衝動,極度不智”。這則報道的真實性外人無從置喙,不過筆者以?布希絕非是不通邏輯者。布希在歷時將近一年、競爭激烈的大選中,過關斬將、脫穎而出,問鼎權力的頂峰,絕對不是什麼”極度不智”之流力所能及。

  也有人認?布希對華外交還生硬,還沒有形成明確的方針。這種說法也是站不住腳的。不少美國總統都有自己執政的榜樣,從中人們可窺一斑而知全豹,看出其政策的方向。克林頓所崇拜的是口碑最好的民主黨前總統甘乃迪,處處向甘乃迪看齊。本屆總統布希的偶像也幾乎無人不知,布希尊崇的是名望最高的共和黨前總統雷根。雷根當總統執政八年,直到卸任時依然享有極高的威望,成?共和黨總統成功的典範。撇開布希個人對雷根的崇拜不說,就是?了下屆連任的實際需要,布希也得學習雷根成功的經驗,師法其行之有效的策略。

雷根執政的特點是對前蘇聯的強硬,上臺後就把矛頭指向競爭對手。當年雷根把蘇聯稱?”邪惡帝國”,推出”星球大戰”計劃進行對抗。今天冷戰已經結束,蘇聯也早已不存在了,布希選擇中國作?前蘇聯的替身;以”國家導彈防禦系統”更換”星球大戰計劃”,與雷根政策如出一轍。可見布希的所作所?絕不是無的放矢。

生怕布希訪華計劃夭折

布希並不是僅僅簡單地模仿雷根,而是看准了北京的弱點。共和党謀士普遍流露出輕視北京的心態,認?中國政府的”嚴正交涉”,根本只是例行公事,只要華盛頓立場堅定,北京只能自討沒趣;只要鮑威爾說兩句好話,北京就會自找下臺階。新政府也刻意與被”牽著鼻子走”的中國問題專家保持了距離,認定以實力碰硬。

那因為是什麼原因令北京表現得如此溫和、聽話呢?

克林頓雖然對中國採取溫和政策,但在表面上卻顯得非常強硬。在他第一屆整整四年的任期內,始終拒絕訪問中國,不給北京面子。與此相對的是布希上臺後,在面子上對北京卻非常大方,出人意外地上任兩個月就接受了訪華的邀請,給足北京面子;就在撞機事件中,雙方爭吵最激烈的時候,布希也不改變訪華行程。苦心孤詣、殫精竭慮,足見布希的深思遠慮,遠非一般的生手可及。

在實質問題上,布希的方法也與克林頓相反,布希的針鋒相對、咄咄逼人是否能取得最終的成功,現在下結論還為時過早,但到目前?止布希顯然是贏家。克林頓一直拒絕訪華,不給”合法性”;而布什在上臺伊始就投北京所好,同意去會見中國領導人。所以縱然是有滿肚子的氣,北京也不敢發出來,生怕把布希嚇跑了,只好委曲求全、惟順惟謹,儘量表現出溫和、低調,以保證美國總統如期來訪。

  布希訪華,除了經貿關係雙方可能談得攏外,在很大程度上,訪問只能是象徵性的。在未來幾年,布希的對華外交依然離不開兩面性。在摩擦、甚至局部對抗的同時,也有溝通與合作。但與克林頓時代相比,合作會減少、摩擦則會增加。

就中美關係而言,和平友好是雙方共同的利益。面對美國淩厲的攻勢,北京也不是完全沒有牌可打的。比如出售一些常規武器給美國不喜歡的國家,這也不一定要北京自己出面,以前中國就有通過朝鮮向中東輸出導彈的例子。西方媒體經常報道的,中國武器的另一個主要買家是巴基斯坦,如果說中國向中東售武主要是?了經濟好處,那?賣給巴基斯坦則更含有地緣政治的利益,特別是在當前美國和印度?了對付中國而加緊合作的形勢下

送交者: 徐弘炯 於 June 23, 2001 :
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