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【大紀元6月18日訊】 美國總統布什自今年上臺以來﹐重鷹派、輕合作﹐對華施行了一繫列強硬措施。這其中包括無聲地取消了前任的對臺“三不”政策﹐批準對臺灣出售先進武器﹐甚至說不惜為臺灣一戰。近日來布什更打破常規在白宮正式接見達賴喇嘛﹐讓陳水扁高規格過境美國﹐等等。

布什的政策同其前任的慣例形成了鮮明的對比。1994年5月﹐李登輝過境夏威夷﹐當時美國國務院不準李登輝進入檀香山﹐隻同意祂在空軍基地休息室過夜。舒適程度還不如在專機上﹐結果李登輝飛機都沒有下。陳水扁去年在洛杉磯過境時﹐受到最好的待遇﹐不過是能把自己的專機停泊在克林頓的空軍一號旁邊。克林頓政府明確不鼓勵國會議員同陳水扁見面﹐而這次美國國務院卻特別聲明﹐說國會議員見陳水扁﹐有助美國國家利益。公開鼓勵議員和陳水扁見面。臺灣媒體比較陳水扁兩次過境美國的待遇﹐認為前后一年時間﹐處境卻別如天地。

美國斯坦福大學胡佛研究所高級研究員戴蒙德指出﹐布什政府比1979年美國和臺灣斷交以來的任何一屆政府都更親臺灣。

北京態度忍耐

然而令人不解的是﹐因批準李登輝到美國參加康奈爾大學校慶﹐導致北京政府在臺灣海峽舉行軍事演習﹐其中一枚導彈彈頭越過臺灣北部﹐落入基隆外海；如今面對美國一連串如此出格的行為﹐北京卻展現了空前的忍耐。法國的《費加羅報》發表評論文章﹐認為北京的邏輯混亂﹐同一屆政府、同樣的領導人﹐政策卻沒有連貫性﹐北京給人的感覺是欺軟怕硬的紙老虎。

近來有報道說﹐江澤民總結了12字的話來評價布什﹕“邏輯不通﹐混亂衝動﹐極度不智”。這則報道的真實性外人無從置喙﹐不過筆者以為布什絕非是不通邏輯者。布什在歷時將近一年、競爭激烈的大選中﹐過關斬將、脫穎而出﹐問鼎權力的頂峰﹐絕對不是什么“極度不智”之流力所能及。

也有人認為布什對華外交還生硬﹐還沒有形成明確的方針。這種說法也是站不住腳的。不少美國總統都有自己執政的榜樣﹐從中人們可窺一斑而知全豹﹐看出其政策的方嚮。克林頓所崇拜的是口碑最好的民主黨前總統肯尼迪﹐處處嚮肯尼迪看齊。本屆總統布什的偶像也幾乎無人不知﹐布什尊崇的是名望最高的共和黨前總統里根。里根當總統執政八年﹐直到卸任時依然享有極高的威望﹐成為共和黨總統成功的典範。撇開布什個人對里根的崇拜不說﹐就是為了下屆連任的實際需要﹐布什也得學習里根成功的經驗﹐師法其行之有效的策略。

里根執政的特點是對前蘇聯的強硬﹐上臺后就把矛頭指嚮競爭對手。當年里根把蘇聯稱為“邪惡帝國”﹐推出“星球大戰”計劃進行對抗。今天冷戰已經結束﹐蘇聯也早已不存在了﹐布什選擇中國作為前蘇聯的替身；以“國家導彈防禦繫統”更換“星球大戰計劃”﹐與里根政策如出一轍。可見布什的所作所為絕不是無的放矢。

生怕布什訪華計劃夭折

布什並不是僅僅簡單地模仿里根﹐而是看準了北京的弱點。共和黨謀士普遍流露出輕視北京的心態﹐認為中國政府的“嚴正交涉”﹐根本隻是例行公事﹐隻要華盛頓立場堅定﹐北京隻能自討沒趣；隻要鮑威爾說兩句好話﹐北京就會自找下臺階。新政府也刻意與被“牽著鼻子走”的中國問題專家保持了距離﹐認定以實力碰硬。

那么是什么原因令北京表現得如此溫和、聽話呢？

克林頓雖然對中國采取溫和政策﹐但在表面上卻顯得非常強硬。在祂第一屆整整四年的任期內﹐始終拒絕訪問中國﹐不給北京面子。與此相對的是布什上臺后﹐在面子上對北京卻非常大方﹐出人意外地上任兩個月就接受了訪華的邀請﹐給足北京面子；就在撞機事件中﹐雙方爭吵最激烈的時候﹐布什也不改變訪華行程。苦心孤詣、殫精竭慮﹐足見布什的深思遠慮﹐遠非一般的生手可及。

在實質問題上﹐布什的方法也與克林頓相反﹐布什的針鋒相對、咄咄逼人是否能取得最終的成功﹐現在下結論還為時過早﹐但到目前為止布什顯然是贏家。克林頓一直拒絕訪華﹐不給“合法性”；而布什在上臺伊始就投北京所好﹐同意去會見中國領導人。所以縱然是有滿肚子的氣﹐北京也不敢發出來﹐生怕把布什嚇跑了﹐隻好委曲求全、惟順惟謹﹐盡量表現出溫和、低調﹐以保證美國總統如期來訪。

布什訪華﹐除了經貿關繫雙方可能談得攏外﹐在很大程度上﹐訪問隻能是象征性的。在未來幾年﹐布什的對華外交依然離不開兩面性。在摩擦、甚至局部對抗的同時﹐也有溝通與合作。但與克林頓時代相比﹐合作會減少、摩擦則會增加。(聯合早報)
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