歐盟爭奪開放天空談判權

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【大紀元5月8日訊】歐盟委員會狀告八個歐洲國家違反競爭法,私下与美國達成泛大西洋空中交通協議。這個案件對泛大西洋聯盟的生存造成威脅。

據BBC報道﹐歐盟委員會指控這些協議違反規范歐洲單一市場的公平競爭法。 這場官司將會對目前和未來所謂”開放天空”協議帶來沖擊。”開放天空”讓外國航空公司自由使用其它國家的机場。

委員會過去几年一直代表15個歐盟成員國与美國談判,試圖達成這樣的協議。 在盧森堡的歐洲法庭將會聆訊這個案件,但是預料几個月內不會作出裁決。

委員會制止

歐盟委員會認為,只有集合所有歐盟國家的談判力量才能夠取得最佳協議。 但是八個歐洲國家不予理會,自行在90年代与美國簽署各自的協議。 這些國家包括奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、德國、盧森堡、瑞典、英國。

美國推動競爭机构已經免除這些國家之中,參与泛大西洋聯盟的航空公司反壟斷法的管制,像与美國西北航空公司結盟的荷蘭航空公司、与美國聯合航空公司結盟的德國漢莎航空公司。

歐盟委員會聲稱這個做法違反歐盟法律,因為這樣在商業上對沒有与美國簽署開放天空協議的國家不公
平。 委員會說,不打算廢除目前的協議,但是會在其上建立新協議。

影響

歐盟委員會相信如果裁決對委員會有利的話,等于得到与美國談判全歐洲協議的授權。 委員會相信,這樣的協議除了為業界放寬管制之外,還會導致歐洲航空界更多合并。

航空公司擔心如果他們被某一個歐洲國家的航空公司收購了,而該國家沒有美國批出的商業權利的話,這家航空公司可能也將失去這個原有的權利。 歐洲的航空公司由于非常分散,給美國的同業看扁了。

相反,如果法庭裁定個別國家胜訴,則這些個別協議將會繼續,歐盟委員會領導歐盟國家同美國談判的希望就幻滅了。 委員會的發言人曾經暗示,如果失敗,他們將會停止單一協議的談判。

不少与委員會對簿公堂的國家都傾向于歐洲整體地与美國簽署開放天空協議,這与委員會提出的”泛大西洋共同航空區”的建議一致。。

美國的立場

美國對泛歐洲的開放天空協議并不感興趣。美國認為与個別歐洲國家以及世界其他40多個國家簽署的協議才符合各方的利益。

美國官員說,這是歐洲內政問題,應該由法庭決定。 他說,從美國的角度來看,雙邊航空協議的契約將不受影響。
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