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【大紀元5月3日訊】去年陳水扁當選台灣總統，北京「察言觀行」半年時間，最後於失望中調整了兩岸政策。小布希出任美國總統百日，由南海軍機撞擊事件、對台軍售方案及防衛台灣論，到陳水扁過境美國的安排等一系列事件，中國大陸和美國之間的關係已出現根本性的逆轉，這令北京在挫敗感中，覺得「要打破幻想」，認清形勢，作出一系列政策調整。但調整歸調整，在「中美關係已進入全面對抗階段」的激進主張和「化解危機、恢復關係」的溫和主張中，中共決策當局仍然堅持「保持接觸、反擊遏制」，希望在十分脆弱的中美關係之中，留有一點迴旋餘地。

北京對美國的政策，從一九八九年以來，走過了由鄧小平時代的「鬥而不破」的後冷戰風格，九十年代前期「接觸之中反遏制」的保持距離，再到江澤民時代建立戰略夥伴關係的蜜月期三個階段。小布希入主白宮以來，北京的溫情主義、人脈外交宣告無效，對小布希政府的種種希望基本告吹。在這種情況下，主要對外交、軍事等層面作出政策性調整，勢所必然。

由於連串事件後與美國關係的逆轉，中共外交政策受到廣泛批評，中共外交部和主管外交的領導人受到前所未有的政治壓力。外交政策調整自然走在前面，對美外交為核心的外交政策，斷斷不能續用，打破遏制、穩定周邊、聯俄制美成為主要對策。外交部長唐家璇負荊請罪式地急飛莫斯科訪問，未來一個階段北京將全面加強與俄羅斯的關係。同時安排江澤民、朱鎔基先後於七月和九月訪問莫斯科，國家主席和總理接踵到訪一國，暫無先例。四月中旬，「上海五國」即中國大陸、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯和塔吉克五國的武裝力量總參謀部代表會晤，簽署軍事合作協議，決定軍事部門將加強合作和交換資訊，為五國間軍事合作關係奠定基礎。六月十五日，「上海五國」首腦將在上海聚會，共商五國發展大計，已被定位為今年外交大事之一。擬議中的「上海五國」結成有限度軍事同盟，不見得很快成事，但其加強合作，防止美國和其他勢力在中亞的滲透的走向十分清晰。與之同時，發展同歐洲、南美、非洲的關係，穩定與東亞、南亞和東南亞國家關係也擺上日程，其中發展同朝鮮的關係、對日本保持克制是重要表現之一。

如果說外交政策上雖進取但仍保持克制，軍事方針上的調整，鬥爭色彩則十分鮮明。中共領導人再度提出「加強軍事鬥爭的準備」已不只是一個口號，近期中共中央軍委相關召開之後，軍委還召開了軍以上中共黨委電話會議，傳達中共中央對國際形勢的新分析、對兩岸局勢的新判斷，加快發展新的軍事裝備，作好隨時爆發戰爭準備，已被認為是急迫的戰略任務。在解決台灣問題由「做好兩手準備」轉變為「要做好一手準備」的情勢下，加快軍事工業體制的改革，擴展軍事裝備的引進和出口的國際市場，全面發展高技術裝備、特別是加快研發戰略性武器，推進軍隊幹部管理體制改革以適應戰爭需要，削減傳統陸軍、擴充海軍、空軍和第二炮兵部隊等一系列方案，有的已開始落實，有的正在制訂方案。

從目前北京領導層的反應和政策性調整來看，北京對美國已經失望但未至絕望，中共領導層試圖在強大的國內政治壓力之下，保持有理、有節、有利的原則，來處理與美國之間的矛盾衝突，化解危機及引導兩國關係向緩和方向發展，同時也做好「反遏制」的努力，以及最後關係破裂被逼入新冷戰死角的準備。我們認為，中國大陸和美國間，有著極大的戰略利害關係，這種戰略利害關係破裂會帶來雙邊利益的損害，也破壞地區間的穩定，對中國大陸的發展和台海穩定也有極大的傷害。北京華盛頓的關係，短期內難修舊好，但願不是新冷戰序幕的重掀。

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