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【大紀元5月26日訊】 美國民主黨重新取回一九九四年喪失的聯邦參議院多數優勢後，民主黨籍參議員將接掌參院基本立法事務運作核心各委員會。聯邦參院各委員會的主席均享有極大的職權，可決定就哪些法案召開聽證會、傳喚哪些證人提供證詞，以及總統所任命閣員人選的認可與否。外交關係委員會主席赫姆斯將易人，而可能出任外交關係委員會及軍事委員會主席的民主黨籍議員畢登與李文，對於共和黨籍總統布希政府的飛彈防禦系統建置計畫分別抱持質疑及反對的立場，未來勢將促使飛彈防禦議題在聯邦參院引發針鋒相對的言辭論辯。

雖然美國參院各委員會主席職通常是由資深議員出任，但參院多數黨黨團領袖仍有權不任用最老資格的議員擔綱，而晉用較資淺的議員。基於布希將就社會安全及國防等重大議題推動新方案，民主黨的資深聯邦參議員間勢將激烈競爭幾個熱門委員會主席職。

司法委員會：布希有意任命保守派的法官出任大法官，未來幾年期間，司委會將成為參院最舉足輕重的委員會。一旦聯邦最高法院有法官退休或於任內亡故，而布希若任命德州聖安東尼奧聯邦上訴法庭法官嘉薩這類保守派法官接任，勢將引發一場劇烈角力的攻防戰。

可能競逐司委會主席職位的民主黨籍聯邦參議員包括：佛蒙特州的李希及德拉瓦州的畢登。畢登較李希資深，且曾在一九八○年代擔任過司委會主席，於一九八七年時成功地協助民主黨封殺了保守派法官波克出任大法官的任命案。因此，畢登顯然較具出線的希望。畢登的發言人指出，他最重視的兩件事就是飛彈防禦和聯邦最高法院。

外交關係委員會：假若畢登未出掌司委會，則可能取代北卡羅萊納州共和黨籍聯邦參議員赫姆斯出任外交關係委員會主席。而如果畢登接掌了司委會，外委會主席則可能由馬里蘭州的薩班斯參議員出任。該委員會將是布希政府推動飛彈防禦系統建置計畫的主要論戰場域。一般認為，畢登不似極端保守派的赫姆斯那般抱持孤立主義的立場，且較傾向支持聯合國。畢登也主張，美國應維繫與俄羅斯之間的武器管制協定，且對布希政府野心勃勃的飛彈防禦系統建置計畫抱持質疑的態度。

軍事委員會：密西根州參議員李文。可能接替維吉尼亞州的共和黨籍聯邦參議員華納，出任軍委會的主席。屆時李文將成為布希建置飛彈防禦系統計畫的主要反對者。李文曾表明，假使布希政府片面毀棄與俄國的一九七二年「反彈道飛彈條約」，將會導致俄國擴展核武軍備、升高核武全球擴散的威脅，同時也將肇致俄國等國家研發、部署、出口反制美國飛彈防禦系統的武器裝備，而這將促使中共當局擴增核武軍備，以致升高美國國家安全所面臨的風險。

金融委員會：可能競逐金委會主席職的人選包括：蒙大拿州的鮑克斯參議員及西維吉尼亞州的參議員洛克斐勒，而據稱部分民主黨人較支持洛克斐勒。鮑克斯過去曾就布希政府十一年期間減稅一兆三千五百萬美元的法案，與共和黨籍的金委會主席葛雷斯利密切合作。他的作為招致了諸如希拉蕊女士（紐約州）等自由派民主黨籍參議員的嚴厲抨擊。

基於與社會安全制度有關的議案屬金委會管轄，布希關於准許年輕勞動人口將一部分社會安全福利金運用於個人退休金帳戶相關投資的提案，將成為參院金委會激辯的議題。

此外，老人醫療健保議題相關法案也屬金委會的管轄範圍。雖然布希尚未提出詳盡的醫療健保改革議案，但他曾指出，他將重新規劃醫療健保體系，讓美國的老年人得以有多樣的健保選擇方案。對於涵蓋處方箋藥劑費用給付的高額選擇方案，他們就得要多支付一些保費。

多數民主黨籍參議員支持運用預算盈餘款項來補貼，將處方箋藥劑的費用，列為一體適用的老人醫療健保擔保給付項目。在二○○二年的期中選舉之前，這將是民主黨籍參議員與布希政府間交鋒的主要議題。

撥款委員會：現年八十四歲的西維吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員柏德，年資僅次於共和黨籍的塞蒙德，他可能出任委員會的主席，決定當局應如何運用賦稅所得，以及應優先投注於哪些事項。柏德對於參議院的議事規則與程序甚為熟稔，過去一直為家鄉維吉尼亞州從聯邦方面爭取到可觀的公路與橋樑建設經費。

商務委員會：南卡羅萊納州民主黨籍的霍林斯可望取代亞歷桑那州共和黨籍的麥肯，出任聯邦參院商務委員會的主席。霍林斯已表明，商委會的議程將不會有巨幅的變動。該委員會主管消費者權益保護法規、空中運輸、鐵路運輸，以及電信等相關議題。霍林斯向來公開反對「北美自由貿易協定」，他曾與其他參議員聯合推動旨在整合美國商務部所有與國際貿易事務相關業務的法案。

能源暨天然資源委員會：較認同環保主張的新墨西哥州民主黨籍參議員賓格曼，將接替向為石油業者代言人的阿拉斯加州共和黨籍穆考斯基，出任能源暨天然資源委員會主席。賓格曼日前曾表明，美國今夏面臨的迫切能源危機，無法仰賴國會曠日廢時的立法手段來化解，布希掌理的行政部門必須要即刻提出全國範圍的短程解決方案，具體加以落實。

衛生、教育、勞工暨福利津貼委員會：麻薩諸塞州民主黨籍議員甘迺迪，將取代佛蒙特州共和黨籍參議員傑佛茲出任該委員會主席。
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