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【大紀元5月20日訊】在中國大陸與美國的入會談判因農業補貼問題而僵持不下之際，法新社昨日的一篇專文指出，其實中共不太可能真正實行發展中國家一○％的農業補貼，但入會談判拖延的原因並非是由於貿易議題，而是與台灣關係的新一波緊張局勢，成為中共在談判中採取強硬姿態的主因，也令中共入會之路增添許多困難。

据工商時報編譯報導，亞洲里昂證券（CLAS）在最近的一份報告就指出︰「中共領導人依舊希望能加入ＷＴＯ愈快愈好，但入會談判拖延的原因並非是由於貿易議題，而是與台灣關係的新一波緊張局勢。」使中美關係陷入僵局的導火線是四月發生在南海上空的軍機擦撞事件，布希對台軍售決定及協防台灣言論則讓原本緊張的雙邊關係更形惡化。

一般認為，中共入會談判延宕未決的主因，主要來自於中共要求巨額的農業價格補貼，其實這背後隱藏著巨大的政治關懷。中共堅持要以發展中國家入會，以享有一○％的農業補貼，但華府認為中共應以已開發國家入會，在農業補貼上只能有五％的額度。

不過，根據西方政府農業補貼專家的說法，北京現行的農業補貼大概在二％上下，並且不會輕易升高。CLAS報告指出，「在一九九九年，中國大陸花費了三十八億五萬美元對棉花及穀類進行補貼，比起美國農業部對於農民高達一百六十九億美元，連四分之一都不到。」對中國來說，將現行的農業補貼政策提高到發展中國家的一○％水平，將使其每年花費一百五十億美元－這是不太可能出現的情況。但為何北京仍舊強烈堅守一○％的底線？

因為國內保守政治力量開始對美中入會談判展開關切，雙邊關係的惡化讓北京的態度更加強硬，難以作出讓步。一名觀察家說︰「我不認為最大的問題是在農業，問題癥結在政治。因為中國已經為入會作了十六年的準備，並在農業部門的開放上做了許多努力。」香港政治經濟風險評估顧問公司（PERC）一名研究人員說︰「對於中共來說，這群廣大靠天吃飯的農民福利是個爆炸性議題。有相當多的人口在大陸是靠天吃飯的，如果生活沒有著落，將是非常嚴重的政治問題。這九億農民在入會後將發生什麼事，令中共相當緊張。」

雖然雙邊會談持續在日內瓦進行當中，但中共與台灣想在今年加入ＷＴＯ這個全球化經濟體的可能性似乎愈來愈小。如果美國與中共無法在下個月達成入會雙邊談判，則美國國會就給予中共永久正常貿易關係地位的辯論又將點燃。屆時如果國會山莊鷹派勢力日漸強大，則中共入會之路將更形艱困。(//www.dajiyuan.com)

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