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【大紀元5月2日訊】以貿易代表署公布的名單來看，優先指定國家僅烏克蘭一國，列在次級的「優先觀察」包括台灣等十六個國家和地區；這意謂著在美方眼中，台灣保護智慧財產權的成效，居全世界最惡劣的十七個國家地區之一！

事實是否如此？要看站在那個角度看問題。如果單從美國業者提出的數據來看，確實是很嚇人。

中央社發表評論說﹐台灣去年娛樂性電腦及光碟軟體百分之九十是盜版，造成美商損失三億一千九百萬美元，是前年的三倍，這是問題惡化的主因。

商業應用軟體方面，台灣的盜版率是穩定下降，去年為百分之五十三，低於前年的百分之五十四，但比九六年的百分之七十二相比，已大幅降低近兩成。

音樂性產品，像雷射唱片、錄音帶等方面的盜版問題也顯著惡化，美國業者估計台灣的盜版率達百分之四十，幾乎是兩年前的一倍，這個項目造成美商一年損?糷誘d萬美元。

台灣擺脫「盜版王國」其實只是個文明國家的觀念問題，當本國科技發展到一定程度，台灣要反過來防止其他國家盜版，以免蒙受損失；現階段實務上，卻必須靠法制面、執法面及司法面三管齊下、缺一不可。

如果分析美國從一九八九年開始公布年度三○一名單以來，台灣在法制面上的表現，堪稱「模範生」；在美國三○一壓力下，台灣平均每兩年制定或修定一項法律，以滿足美國的要求。

這些「美國三○一催生法」，包括早年的著作權法、有線電視法、專利法、商標法、營業祕密保護法、半導體晶片佈局保護法，再到今年美方大力施壓的光碟管理條例。

十多年前，立法委員還曾為了著作權法在議場上扭打成一團，經貿官員往往藉由美方壓力，讓立法院來承擔三○一升級壓力，結果各方利益在立法院盡情發揮，美國一份年度名單就此讓台灣朝野忙得不可開交。

美國一位貿易記者得知台灣這種情形評論說，貿易代表署其實無權叫台灣的立法院修法，就像台灣的經濟部如果要求美國國會修法，這簡直是不可想像的事。

美國貿易代表署不是台灣的立法院，台灣如果需要修訂或制定任何法律，應該是出於本身的需要，不是為了美國三○一，但是長久以來台灣的經貿官員卻經常無法突破這一層障礙。

經濟部今年搶在美國三○一名單公布前，大力促成行政院通過納入刑罰罰則的光碟管理條例，結果事後證明根本是白做功，美方毫不領情，台灣還是升級。

美方資深官員說，即使以行政院院會四月二十五日通過的版本，立法院得以在六月底前完成三讀，美國業者和政府都不會滿意；這位決策官員形容行政院版草案「缺乏效果」，刑罰的規範不足，並不能遏止光碟盜版問題。

即使經濟部乾脆讓貿易代表署提出美方草案，立法院照單通過，明年仍難保三○一不繼續上榜。如上所述，台灣平均每兩年為美國制定或修定一項法律，台灣如今不是還在為三○一煩惱？

打擊盜版問題台灣年年在做，而且相較其他國家，台灣其實很認真在做，美方不滿意，台灣似乎可以嘗試以新思維、平常心看待美國的升級，談判官員也該以更充分準備去面對美方指控，畢竟「三○一不是世界末日」，美國和台灣一年高達六百五十億美元雙邊貿易額，雙方有許多共同經貿利益待開拓，切莫讓三○一成了對美經貿的首要工作才是。
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