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【大紀元5月16日訊】 英國倫敦國際戰略研究所發表年度報告指出，因對華政策尚未成形，以及和歐盟在安全事務或許出現緊張等情況﹐美國總統布什在一些重要外交事務上，均面對嚴峻挑戰。

據明報報道﹐報告認為布什政府的對華政府至今仍未成形。「雖然布什政府公開表示將關注重心移向亞洲，但他們仍未制訂出既可制約中國，又可保持中美關係能夠運作，以及滿足其亞洲盟友如日本、韓國和台灣。」

報告又說，雖然布什應該不會像其前任克林頓那樣關注外交事務，但他也經已表現他傾向對盟國或美國競爭對手，發出明確的信息。但報告同時警告，由於美國對歐洲聯盟推動歐洲安全和防衛政策抱持懷疑態度，將會導致雙方在有關安全事務上出現緊張關係。

在巴爾幹半島維和行動方面，美國一方面爭取盡量減少北約在巴爾幹半島的負擔，但另一方面卻又質疑是否有需要建立一支強大的歐盟快速反應部隊。報告說：「布什也許需要在認許北大西洋公約組織在地區性維持和平行動的角色，即很可能令美軍需要無限期留駐巴爾幹半島執勤，又或是容許歐洲的部隊有一定程度的自主權，這是美國早前曾經排除的可能性。」

而在圍堵伊拉克方面，國際戰略研究所認為，布什需要在中東和平進程上擔當一個更積極的角色，以吸引更多立場溫和的阿拉伯國家支持其針對伊拉克的政策。此外，美國也可能需要修正其針對巴格達政府的強硬政策，以贏得歐洲國家支持其行動。

報告認為，美國新政府幾可肯定必須就其缺乏彈性的外交政策藍圖，作出一些實質而重要的修訂。
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