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【大紀元5月11日訊】“處女嫖娼案”受害者僅獲賠７４元，專家稱此判決于法有据但最大的悲哀正在于國家賠償法的缺陷

据《中國青年報》報道：一件荒唐的“處女嫖娼案”，前天在陝西咸陽秦都區法院一審宣判，受害者、１９歲的清白少女麻旦旦僅獲賠７４．６６元（見本版昨日報道）。對此，國家行政學院法學部袁曙宏教授并未表示吃惊，他認為這件案子最大的悲哀在于《國家賠償法》本身。

他說，法院的判決是根据國家賠償法作出的，按照國家賠償法，對于限制人身自由的賠償標准，按照上一年度國家平均工資標准來賠，一天也就几十元錢，所判決的７４．６６元可能是按原告被關押一天或一天半的賠償標准來計算的。

袁指出，目前《國家賠償法》中的缺陷主要在于：第一，賠償數額標准太低，一個人被無辜關了１０年賠１０万元錢，賠償額少得可怜；第二，對于違法行為侵犯公民人身自由和生命健康權，只賠償物質性損失，而不賠償精神損害，對精神損害賠償只規定了賠禮道歉、恢复名譽、消除影響三种形式；第三，沒有規定懲罰性賠償。因此，在這件案子中，只是誤工費按實際損失賠償，對醫藥費實報實銷，不僅原告所要求的５００万元精神損害賠償全部被駁回，而且獲得了令人感到不可思議和屈辱的７４．６６元。

《國家賠償法》于１９９４年制訂，曾被稱為我國民主法制建設的一件大事。然而，在具體實施過程中，卻難盡人意。賠償案件之少、獲賠數額之低、索賠之艱巨，甚至使不少人對這部法律失去信心。

法學界對于修改《國家賠償法》呼聲一直很強烈。今年兩會上，全國人大代表、國家行政學院教授應松年作為議案領銜人提交了“國家賠償法亟需修改”的議案，對擴展國家賠償范圍、設置合理化的刑事賠償程序、改變賠償費用支付方式等提出修改建議，尤其要求加大國家賠償額標准、設置精神損害的物質賠償、增設懲罰性賠償。

法學家們指出，在民事司法實踐中，對于精神損害賠償已取得了重大突破，而國家行政机關執法人員動用國家机器侵犯公民人身權利，對其所造成的精神損害尤為嚴重，因此國家侵權同樣應給予精神損害賠償。

“處女嫖娼”，荒唐之至！袁曙宏分析說，公安机關執法的關鍵在于先取證后處罰。案件中派出所人員是先把這個女孩子抓起來再取證，明顯違背了執法原則。而為找到所謂證据，公安人員不惜顛倒黑白、指鹿為馬，把女孩認定為“男子”，以此指認她有“嫖娼”行為，這是涉嫌偽造證据，构成刑事犯罪的行為。

袁說，公安人員對原告所采取的一系列違法行為，侵犯了公民的人身權，性質嚴重，影響惡劣，對有關責任人員理當予以嚴肅追究。

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