香港政府效率排名持續下跌

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【大紀元4月26日訊】瑞士洛桑國際管理學院發表二零零一年「全球競爭力年報」顯示,本港經濟表現及商業效率都有上升,但政府效率在國際上的排名持續下跌,由九七年全球第二位跌至今年全球第四位,有學者指出,政府效率下降主要是港府高層的領導能力及管治威信都不足,令公務員的效率及施政受掣肘。

剛公布的「全球競爭力年報」指出,本港競爭力的整體排名由去年的全球排十二位回升至第六位,其中本港的經濟增長更取得驕人成績,生產總值由九九年的百分之三點一上升至去年的百分之十點五,是受訪國家或地區中最高的經濟增長幅度,而整體經濟表現亦由去年二十五位回升至第四位。

不過,本港的政府效率在全球四十九個國家地區中,卻由九七年至九九年一直佔全球第二位,到去年首次跌到第三位,今年進一步下跌至第四位,排頭三位的依次為新加坡、芬蘭及愛爾蘭。

在政府效率的各個評分項目中,本港的財經政策雖是全球第一位、公共財政是全球第五位、但政府架構卻佔全球第十七位、教育佔全球第二十九位、議會就政策方向的共識程度排第三十二位、政府的透明度更只排第三十七位。

事實上,除政府效率及經濟表現外,其餘兩大範疇本港均有所改善,當中本港的商業效率由去年的第十三位回升至第八位;基建的排名亦由去年的第十八位回升至十四位。

中文大學亞太區研究所副所長劉兆佳認為,港高層的領導能力不足,又不能團結一致,導致管治威信受影響,於是各種施政都受立法會、利益團體及民意的挑戰及阻撓,公務員的執行工作亦難以施展。

嶺南大學公共政策研究中心主任何濼生指出,近年有發生的多宗事件已令港府的公信力受影響,包括在多宗案件中司法的公正及獨立性受質疑,行政長官突然自行宣布「八萬五」建屋目標不再存在,多位高級公務員涉及利益衝突,甚至公屋短樁醜聞等,都影響國際商界對本港的印象,短期內投資不會減少,但長遠一定有影響。

政務司司長辦公室發言人昨接受查詢時表示,注意到競爭力年報中本港政府效率的排名下降至第四位,但第四位仍然是一個高位的排名,顯示港府在全球各地區中仍是一個高效率的政府。(蘋果日報)(//www.dajiyuan.com)


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