大陸國家電力公司面臨大拆骨 壟斷局面將打破

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【大紀元4月24日訊】繼中國電信後﹐近期備受境內外關注的中國電力改革方案將在近期出台﹐並付諸實行。據悉﹐根據國務院「廠網分開﹐競價上網」的改革原則﹐將對國家電力公司進行「大刀闊斧」的改革。現有國家電力公司將得以保留﹐但將面臨「大拆骨」的命運。

明報報導,目前擁有全國約50﹪電廠的國家電力公司(前身為國家電力部)﹐將不再擁有發電廠﹐國務院將另行建立5至7個國家發電公司(包括即將獨立出來的華能集團在內)﹔電網方面﹐國務院將建立6到7家國家電網公司﹐瓜分國家電力公司目前擁有的全部電網。改革後的國家電力將在管理形勢上和內容上發生巨大變化。

改革方案快將出台

自國務院去年發文﹐提出電力體制改革﹐引起了境內外投資者的揣測﹐但改革工作一直毫無動靜。直至近期﹐電力改革再度成為傳媒競相報道的話題。據悉﹐國務院現已制定電力改革方案﹐國家領導人並對改革方案達成「共識」﹐將於近期推出﹐並付諸實現。這次電力改革方案將對現有的國家電力公司造成很大的「衝擊」。

遵從廠網分開原則

幾乎壟斷中國電力行業的國家電力公司﹐目前擁有全國約50﹪的發電廠(餘下50﹪分別由地方和外資持有)和100﹪的發電網。據了解﹐這次電力改革主要遵從廠﹑網分開的原則﹐把目前集電和網業務於一身的國家電力公司﹐由日後組建的若干個國家發電公司和國家電網公司來瓜分﹐國家電力公司仍得以保留﹐但其未來業務主要在電網方面。

據悉﹐在組建若干個國家發電公司方面﹐目前隸屬國家電力公司的華能集團公司將獨立出來﹐其他新建的國家發電公司亦將如華能般﹐擁有跨區電廠。新成立的國家發電公司不會如早年石油和石化行業按區域劃分重組。

七家公司瓜分電網

至於電網管理方面﹐其模式是以區域管理為主﹐或全國統一管理﹐在去年的電力改革過程中是個焦點話題。據悉﹐這次改革將明確改革方向﹐主要以建立若干個區域集團為主。中國經濟學家張署光曾推出「1+6」(國家電力公司+6家區域性電網公司)或「0+6」(取消國家電力公司﹐成立6家區域性電網公司)方案﹐對未來國家電力公司是否有存在的必要提出其見解。

據悉﹐國家電力公司最終仍將得以保留﹐但其管理形式和內容將發生巨大的變化。

在1997年成立的國家電力公司﹐截至去年底的發電量達3.16億千瓦。

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