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【大紀元4月18日訊】中美撞机事件在兩國外交對峙第十一天后,隨著美國表示了“regret”(遺憾)及“sorry”(抱歉)之后,中國政府順水推舟放了24名美方机組人員。這次事件是兩國建交后最為嚴重的軍事沖突,也是繼1999年中國駐南斯拉夫大使館被炸后兩國的又一次正面交鋒。
從美方一開始就咄咄逼人責令中國交人交机,到不斷軟化立場,先表‘遺憾’,繼而表‘抱歉’來看,美國雖不情愿但實際已情非得已。不過,美方只是在外交辭令上丟了几分,至于人員則是毫毛無損。從這個意義上講,美國的外交壓力已經奏效,但這种奏效是建立在美方不情愿的讓步与妥協的基礎上的。
至于中國在迄今為止的表現,可以說是面對复雜的國際形勢有點不知所措,無所适從。其中的原因應該歸結于沒有一條‘行云流水’般的外交路線,領導缺乏應有的國際視野及戰略眼光。主要表現在:撞机事件后反應遲鈍。十多個小時后才做出措詞平和的外交聲明,而隨著布什政府不耐煩及帶有威脅性的要中國盡快連人帶机歸還的講話,也許迫于國內的民憤,也許迫于來自軍方的壓力,江澤民也被激怒了,‘士可殺,不可辱’,于是首度表態要美方就整個事件負全部責任并向中國道歉,以及要求美方停止在中國沿海進行的偵察活動。之后在訪中美洲之前及途中數度要求美方道歉。但到目前為止,美其實并沒道歉,只略表“歉意”而已。就如美國務卿鮑爾在中國放人后說;美國沒有必要向中國道歉,因為美國沒有做錯任何事情。至于美國駐華大使致中國外交部長的信,美國總統及國務卿表示的則是‘遺憾’及‘歉意’。值得一提的是,此信系美國駐華大使所簽而非總統。其中奧妙只有當局者清。而美國在炸中國駐南斯拉夫大使館后克林頓向中國道歉用的詞是“apologize”(道歉),美方這次表示的“sorry”是‘惋惜’中方飛行員不幸遇難,至于進入中國領土也只是表示“sorry”。盡管如此,“惋惜”也好,“抱歉”也好,美方從事發的強硬到為救人而低姿態的轉變,也許是已經意識到自己的無理及無禮只會釀成更為嚴重的外交僵局,但迫于‘世界領袖’及‘世界警察’的臉面,于是無可奈何之中作出上述折衷的表示。
而在中國政府方面,最終雖然相當勉強地贏回一點面子,但除了面子,沒有多少實質性的收獲。而這一點收獲則是一种軟硬兼施的外交胜利:一方面善待扣押的机組人員并有條件地允許美方探視,另一方面則通過江澤民,錢其琛,唐家璇,甚至遲浩田与美方舌槍唇戰,以硬撞硬,其目的就是要美方向中國人民道歉(唯一的王牌)。如今美已致歉意,雖然沒有滿足中國的全部要求,但已經達到中國要求道歉的初衷的一部分,而且對全國人民也有了一定的交代。于是,中國順理成章,兼著人道主義的立場釋放机組人員。但此釋放也是迫于美方的壓力及國內軍方強硬派的反對中進行的。
另外,中方雖然損失一架殲八机及失蹤一名飛行員,但得到美國最先進的偵察机,在電子偵察(攔截,捕獲無線電通訊,傳真訊號及電子郵件等方面)技術可大幅度提高,這對軍方來說也是一种意外的巨大收獲。
目前有點皆大歡喜,但事件遠遠未完結,只能說是美方表歉意,中方釋机員是第一個回合,此回合中,中國略占上風,贏了中美撞机這一局的第一步棋。而調查事件的真相;美机EP3的處置;美机在中國近沿海偵察及如何避免類似事件等問題還將一定的時間內困擾兩國。而布什總統在机組人員回到美國后馬上轉變立場,強硬表態:美机將一如既往在中國近沿海偵察(据悉將派更先進的U2偵察机),并將在中美再度談判中質問中國,為何在國際領空挑戰美机?即說明了兩國激烈的交鋒還在后頭。然而,面對美方的強硬,中國并未馬上反唇相譏,也再一次說明了中國領導人駕馭复雜國際事務的能力。
而這第二回合究竟鹿死誰手,目前還是未知數。不過從美方机組人員回國后美政府的強硬講話,并將撞机事故歸咎于中國飛行員來看,中國再要求美國停飛恐非易事,而對中方机毀人失蹤的問題也許只是不了了之。同時,美國國會那一班政客也非泛泛之輩,在阻撓中國入世,譴責中國人權,對台軍售武器(包括神盾號在內),及申辦2008年奧運會等問題上也將會不余遺力地興風作浪,并將上述問題作為撞机談判的籌碼來要挾中國。因此,4月18日中美撞机再度談判,中國要想再贏這回合,恐怕要采取新的策略了。
作者寄自英國(本文原載于星島日報歐洲版,本月周末14,15日。給大紀元投稿時作了部分改動)(//www.dajiyuan.com)
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