【大紀元3月9日訊】 陸委會副主委鄧振中9日表示，在小三通政策上，將開放專案核准經過金馬的宗教直航，但是不考慮大規模開放中轉。目前開放「全面三通」仍有困難，政府將分階段調整「三通」政策，第一階段配合兩岸加入WTO時程，開放通商，第二階段則是配合相關經濟安全及應變机制的有效建立，開放兩岸通航。

据東森新聞報導，中華經濟研究院、网通科匯9日舉辦「兩岸高科技產業的投資策略与實務研討會」，行政院陸委會副主委鄧振中以「21世紀的兩岸經濟」為題發表演說，談到現階段大陸經貿政策，鄧振中指出，新政府衡量兩岸關系內外在環境的變化，針對兩岸重大經濟課題，政府正在積极進行評估規划与必要的調整。

鄧振中指出，雖然「小三通」初期的實施范圍較為有限，目前商業的運轉也是還未正式啟動，為地方帶來的經濟利益不多，但是若大陸方面能有更善意的回應及務實的作為，与我方針對「小三通」所涉及的問題，進行協商，將有助于加速「小三通」的商業運轉及規模，屆時金馬地區經濟發展，將帶來更多的幫助。

鄧振中指出，企業界很關心是否可以開放以金馬地區作為人貨轉運的中繼站，以降低目前的營運成本，此問題在「小三通」規划過程中，已做過深入評估，也确認開放中轉，對金門馬祖地區只有短暫的利益，但是相關的軟体建設成本卻很高。

鄧振中強調，現階段除了依照立法院決議，將開放專案核准經過金馬的宗教直航之外，并不考慮大規模開放中轉，至于進一步的開放，將衡量實際需求，軟硬体設施負荷能量，配合整体「三通」的規划。

鄧振中指出，現階段「全面三通」仍有困難，但是考量WTO對商品及服務業貿易的規范，企業全球化發展与拓展大陸市場的需求，并促進兩岸良性互動的必要性，政府將秉持持續漸進原則，及彈性的務實做法，分階段調整「三通」政策，促使兩岸經貿融入全球經濟体系，加速台灣經濟的升級轉型。

鄧振中指出，第一階段配合兩岸加入WTO時程，根据國際規范，針對兩岸貿易中所涉及的「通商」部分，例如擴大開放大陸物品進口、開放陸資企業來台投資，包括服務業、制造業、房地產市場等，展開整体規划。第二階段則配合相關經濟安全及應變机制的有效建立，針對商品、資金、人員等進一步雙向直接往來，及兩岸「通航」進行整体規划，并透過兩岸協商給予落實推動。

鄧振中指出，政府在今年1月1日起，在金馬地區試辦「小三通」，實施「小三通」的目的，是在促進金馬地區的建設与發展，及增進兩岸良性的互動關系。在具体做法上，「小三通」是在「安全」、「安定」的前提下，以「整体規划、階段實施」的方式，循序開展。其近程規划也有限度開放金馬地區与大陸地區，進行貨物、人員、船舶与金融等雙向直接往來。

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