財爺:赤字持續四年

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【大紀元3月8日訊】財政司司長曾蔭權昨日公布其任內最后一份財政預算案,來年將有三十億元輕微赤字,加上本年度經修訂后預測赤字一百一十四億元,及預見在直至二○○三至○四年度仍然「見紅」,本港將要經歷連續四個赤字預算,使儲備跌至四千一百七十二億元,貼近儲備水平下限警戒線。財爺預計在二○○四至○五年度政府可以轉虧為盈,自九七回歸后香港已經歷三年財赤,但港府指仍未能确定本港是否出現結构性赤字,有待進一步研究。

曾蔭權形容新預算案「老實、持平、穩定、無花巧、無綽頭」,他在主要稅項上不作任何調整,逾百万的中產階級「數全無」。政府更決定向民、駕駛人士和啤酒及米酒飲家開刀,一年帶來額外的六億六千万元收入,累計四年收入則有三十八億四千万元。

曾:30億赤字可容忍

曾蔭權在記者會上表示,相對于分別達二千五百億元的開支与收入,下年度的三十億赤字,可以容忍,因為他希望照顧低下層和有愛心。

至于財赤要到○四∕○五年才改善,會否与《基本法》的力求收支平衡的要求相違背,他則說「不可逼年年硬性做到,但也不可無了期地做唔到,預計在五年之內達到收支平衡是适當的。」政府預計在○四年度,儲備才會因盈余再現而回升至四千二百七十五億元。

受全球經濟波動影響

本港自九八年度已出現經常性收入与開支失衡,持續三年未見改變。收入結构已有明顯變化,一直作為主要收入的土地收益比重持續下降,由本年度的百分之十七點四,降至下年度的百分之十點九,收入為二百七十億元,未來几年的賣地收入也會維持在這個水平。

此外,政府預期儲備的投資收益、印花稅等收入,也會因為市場波動而有增減,在全球經濟一体化的情況下,波動將更為頻密,左右了港府的財政狀況。

曾蔭權強調收支失衡絕非政府揮霍所致,主要是外圍經濟影響政府的稅收及其他收入,他承認連年赤字會使人怀疑政府是否有穩固的財政基礎去維持社會穩定与繁榮,也影響了信貸評級和投資者決定。

為了改善政府收入,曾蔭權透露會安排發售第二批地鐵股票,集資一百五十億元,另外,又積极研究政府隧道私營化,今年內完成。對于賭波影響賽馬會的投注額,間接令博彩稅銳減,財爺強烈暗示,要盡快處理此等非法賭博活動,由于明年有世界杯,問題更迫在眉睫。

最怕被人譏「狼來了」

曾蔭權在預算案中的結尾不忘為自己接連被人譏諷預算不准确,有「狼來了」之嫌,他說:「我何嘗不想做一個准确性更高的預算,只是現實情況确有一定的局限。」


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