【大紀元3月6日訊】一張IP電話卡即使對折出售，電信部門竟然還能賺到1至5倍的利潤。

為什么有了五六家電信運營企業，壟斷現象依然嚴重，互聯互通叫喊多年仍美夢難圓？

新華社報道，一位是北京中醫藥大學教授，一位是信息產業發展研究院的研究員，雖然界別不同、專業各异，但在政協大會上談起壟斷行業，方廷鈺委員和張复良委員几乎是异口同聲：中國電信業，該猛醒了！

專門對此問題進行深入調查的方廷鈺委員一語中的：中國電信IP電話國內長途實際成本僅為每分鐘0.08元，實收0.3元；國際長途實際成本為0.6元，但目前竟按4.8元收取。難怪市場上的IP電話卡以6-8折“揮淚”甩賣，電信部門依然閑庭若定，穩如泰山。

我國電信事業在市場規范程度、資費調整、形成公平競爭格局等方面，還存在不少亟待解決的問題。作為信息產業專家，張复良委員看到的不僅僅是暴利問題：主導電信企業掌握本地電話网，新企業無法進入，只好望“网”興嘆。壟斷現象的嚴重，導致不公平競爭的普遍存在，制約了電信業的快速健康發展。

方廷鈺委員無奈地聳聳肩說，前不久中國電信出台了“市話費上漲，長話費大幅下降”的電信資費調整方案，可讓人啼笑皆非的是，大多數用戶卻不是最大的受益者。調查顯示，55％的電信消費者并未感到得到了很大實惠。

“普通老百姓一年也打不了一個國際長途電話，他們如何享受資費調整帶來的好處？”

掰著手指，方廷鈺給新華社記者算了一筆帳：“電信部門解釋，与美國相比，中國的市話費始終處于低資費水平。我曾在80年代在美國居住，當時美國住宅電話包月、不限時僅收費24美元，相當于美國大學講師月薪的1％，而國內即使以800美元年收入計算，一般家庭市話費開支比例又何止1％！”

据了解，中國与美國的電信專業成本相差無几，可電信部門卻說市話賠錢，要用長話來補貼市話的虧損。談到這，方廷鈺委員怀疑地說，既然兩國電信成本相差不多，為什么我們的市話總是虧本？到底是什么原因造成的？

“呼吁多年的‘三网合一’問題為何長期懸而未決？”張复良委員擲地有聲，“就是因為壟斷阻礙了發展，使中國電信業進步緩慢，在國際競爭中進一步處于被動地位。”

兩位政協委員并非杞人憂天。隨著經濟全球化的加快，中國業已站在WTO的門檻上，“境外兵團”早已兵臨城下，我國電信業必須正視這一現實。

電信業的問題只是一個縮影，民航、鐵路……壟斷行業的未來，是否還能“濤聲依舊”？

兩位政協委員開出了不同的“藥方”——方廷鈺委員說，建議國家在价格管理等方面加強對壟斷行業的引導，加快体制改革，引入競爭机制，促使其走向市場，在競爭中不斷發展壯大。

“電信立法更應提上議事日程。”張复良委員建議加快制定《電信法》，從法律上制定游戲規則，為電信業發展營造公平競爭的環境，迎接國際競爭時代的到來。

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