布希政府在首次与中國外交交鋒中,輕而易舉的贏得中國讓步。在警告中國不得協助伊拉克鋪設光纖网路的遭遇戰中,布希采取了迅速提升關切層級,強力表示美國不滿的高姿態外交手法,結果立刻的得到中國近乎道歉式的回應。据布希說,中國方面自稱,「如果在伊拉克活動,違反聯合國對伊的制裁規定,中國將予以糾正。」
這件外交糾紛從爆發到化解,時間不過一個星期。美國二月十六日出動二十四架軍机,大舉轟炸伊拉克巴格達附近的五處雷達和通訊指揮中心。當時美國新聞界普遍質疑,布希為什么要選在自己首次出國与墨西哥總統會晤的那一天轟炸。轟炸消息一定會蓋過布希刻意經營的美墨合作新精神的新聞。到了十八日晚間,美國國防部起初用匿名官員的方式透露,原因是為了避開傷及在伊拉克鋪設光纖网路的中國工人安危。世界各地新聞界立即推論,放出此一消息目的就在暴露中國工人在伊拉克事實,而且此舉是在間接警告中國政府。大家最先以為美國的警告動作大概點到即止,不至于太傷彼此面子。
可是沒有想到,緊跟著二十日總統國家安全顧問賴斯接受報界訪問,公開表示關切中國的明顯介入行動,而且認為中國似已違反安理會決議。二十一日鮑爾國務卿在接受中國駐美大使楊洁□的到任國書副本時,利用僅有十分鐘時間,再提此事。一旦賴斯和鮑爾層次都公開講話,外交上已經達到很嚴重地步。可是中國外交部發言人朱邦造到二十二日止尚堅持從未听有此事,美國提出的目的是企圖混浠視听,轉移視線,完全徒勞的。但是賴斯講的很清楚,美國在一月間派出助理國務卿專門到北京洽談和抗議中國幫伊拉克。到二十二日周四布希利用上任首次白宮記者會,表示他的不滿,認為中國作法會令人不安。不過三四天間,美國對此事關切由一位國防部匿名人員一下子升到美國總統。自古,君無戲言。中國的反應也快,一見來頭不對,如果不想与布希政府立即鬧翻,改變策略為妙。不到半天,中國態度有了一百八十度轉變,向美國表示,會調查,如有任何違反規定,將予糾正,布希第二天在記者會上,喜形于色。對于記者追問,美國能相信中國的保証嗎?他說,總是應該先信,然后再觀后效。中國外交上丟臉丟到家了。
這件外交衝突,是否就此來的快,去的快,消失于無形了呢?恐怕未必。對于觀察中美之間對抗的人來說,整個過程,留下太多疑問。第一:中國為什么如此前踞而后恭?她難道真的不清楚自己是否在幫伊拉克鋪光纖网路嗎?第二:她是否沒有准備好美國新政府會在如此短時間內,升級到總統出面咄咄逼人?中國為什么答應的那么爽快,那么的給布希面子?第三:一旦作出調查改正承諾,是否就應從此不再違犯?
美國鷹派對中國政府承諾并無信心,他們認為中國過去十年來屢屢明知故犯,而且顯然藉此來要脅美國作出在軍售台灣上相對讓步。
最近美國上演古巴飛彈危机的電影──「十三天」。甘乃迪總統公開迫使赫魯雪夫羞辱的從古巴撤走了蘇聯核子導彈。但是甘乃迪私下作了几項秘密讓步。美國保証不進犯古巴,美國把飛彈從土耳其撤走,開啟与蘇聯談判禁止核子試爆等等。赫魯雪夫在古巴布置飛彈作用与中國在伊拉克協助空防基本功能是一樣的,只是對抗規模和危險性小很多。中國讓步明快公開,當然是她考慮到,不值得為伊拉克而与美國鬧翻。但是它至少達到提醒美國朝野認識到与對台軍售連鎖性。而且誰知道,美國是否也曾作出過某种秘密讓步作交換呢? (世界日報)
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