台灣愈三成億元以上公共建設預算支用未達目標

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【大紀元3月25日訊】監于政府推動中的各項重大公共工程執行率落后,行政院長張俊雄昨日在主持公共建設督導擴大會議中指出,根据工程會与研考會列管提報的資料顯示,截至二月份為止,各机關新台幣一億元以上的公共建設計畫中,高達近三分之二、計一百七十九項的預算支用未達八十五%的目標,要求各部會排除万難,全力加速推動公共建設計畫。
 
為使八千一百億元公共建設經費能夠落實執行,行政院成立跨部會「公共建設督導會報」,每月召開一次會議,本次會議邀請基層工程單位主管及行政院長張俊雄共同与會,會中,各部會均提出列管工程進度報告,同時也要提出困難及解決方案。
 
工程會主委林能白与研考會主委林嘉誠會中報告當前各項公共工程的執行与管考進度,据指出,會中檢討多項工程落后的原因,包括工程前置作業規划不夠完善、土方与管線問題、工程保留款問題与部分工程須經立院同意才能動支等,就后者,會中決定加強与立院溝通協調,張揆也指示相關部會加強進行工程的追蹤与管考。
 
為加強管考,張俊雄并點名以下四項關鍵性或影響民生的落后工程計畫,如寶山第二水庫計畫、二高后續計畫、基隆河治理工程、大潭燃气火力發電計畫等,到行政院院會做專案報告,落實公共建設方案的推動,其中寶山第二水庫計畫已在上周三院會中進行報告。 張俊雄并特別鼓勵行政院團隊勇于創新突破、勇于任事、勇于承擔,研提具体可行辦法,并展現公權力,排除包括少數人不當抗爭等執行障礙,
對于目前不合時宜的法令規章,也要立即修正改善,例如采購法的問題,他要求工程會應積极解決此一問題。

為全面提升當前重大公共工程的執行率,讓落后的工程迎頭赶上,据指出,工程會已擬定「公共建設推動績优人員獎勵暫行辦法」呈報行政院,以誘因獎勵相關單位全面加速推動公共建設,除將對承包商發赶工獎金外,也將對各部會表現优异人員破格升遷、頒發績效獎金,行政院目前對提高工程執行率的策略是「先賞后罰」。
 
据指出,目前各相關部會均在年底針對工程執行率未達九成部分進行檢討,并執行相關的獎懲作業,不過,此一作法尚未能全面鼓勵相關工程執行單位全力投入,提升工程的執行率,工程會則經過研商,提出更具建設性的方向,即研議相關的獎勵辦法,甚至破格升遷,以誘因刺激第一線執行主管及人員全力投入。
 
据了解,張俊雄目前對強化公平獎懲措施十分重視,他昨日在會中反問,對于許多不眠不休、全力以赴的公務員,政府高層曾給他們多少鼓勵?如果不強化獎勵措施,有誰愿意如此賣力。他認為各机關應擬定有效的獎勵措施,展現首長的鼓勵与支持,促進公平獎懲,以激勵士气。

根据公共建設督導會報的調查,目前被列入進度最落后的三項工程分別是「大潭燃气火力發電計畫」、「基隆河治理工程初期實施計畫」及「馬祖南竿机場新建工程」,被列入重點檢討的工程。 依据統計,預算支用比達九成以上的有退輔會、經濟部及衛生署,但尚未動支經費的則有法務部、勞委會、体委會及台灣省政府等四個机關。
 
而十億元以上重大工程有六項工程被列入「异常」,包括「污水下水道建設計畫」、「基隆河治理工程初期實施計畫」、「埋設供水管線電机設備及抽水机新設、汰換計畫」、「台十一線東部濱海公路改善計畫」、「紅毛港遷村計畫」及「台灣省垃圾處理第三期計畫」等。
 
另外,「大潭燃气火力發電計畫」、「基隆河治理工程初期實施計畫」及「馬祖南竿机場新建工程」三項工程被列入重點檢討。


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