【大紀元3月23日訊】美國与俄羅斯雙方此回因諜報戰触發的你來我往的外交報复,基本上沿襲冷戰時代的間諜戰游戲規則,亦即當美俄任何一方在另一國勢力范圍內從事的間諜活動遭破獲,該方藉由外交官身分掩護情搜工作的諜報官員即應走人。
另一項雙方心照不宣的游戲規則是「同行相重」,即不論是美國中央情報局或俄羅斯對外情報局的諜報官員,即使在執行情搜任務被逮正著,都几乎絕不致于招來殺身之禍或嚴處。
据中國時報報道,情報官員偶爾也會因落网的諜報員身分曝光而被捕,然而,基于這些情報官員通常擁有外交官職銜,享有外交豁免權,因此多能迅即獲釋。
為敵國效力的諜報員被捕送審后,可能遭本國司法當局判處無期徒刑甚至于死刑,然而,吸納駐在地叛國者的外國外交兼情報官員所面臨的最嚴重處置,通常是被駐在國當局宣布為不受歡迎人物、限令即刻离境。
以冷戰期間美國中情局對前蘇聯的最重大諜報活動為例,前蘇聯情治當局「國家安全委員會」于一九八五年逮捕了被美國中情局吸納的科學家托卡契夫,并利用他誘捕在莫斯科活動的美國中情局情報官史托堡,但旋即開釋。前蘇聯國家安全委員會這么做的唯一目的,是在讓美方對俄間諜活動曝光,藉此削弱美中情局在莫斯科情搜工作的短期成效。
美俄情報賽局游戲規則中另有一項鐵律,亦即任一方在破獲對方的間諜活動后下令驅逐對手的情報官員,受此待遇的國家亦可相應驅逐另一方同額的情報官員。美國前總統柯林頓的政府于一九四年逮捕被俄方吸納的中情局干員艾姆斯后,下令驅逐了俄國對外情報局駐美工作站的領導人,而俄方隨后也下令驅逐了美中情局駐莫斯科工作站的負責人。
而美國現任布希政府的舉動,顯然有意藉由逮到被俄方吸納的美聯邦調查局資深干員漢森之事,趁机大幅抑制俄方在美諜報活動。
在冷戰時代晚期,美國前總統雷根執政、美蘇關系高度緊張的階段,美中情局与前蘇聯國家安全委員會雙方高層之間,還曾架設以十九世紀俄國詩人加夫里洛夫命名的常設專線電話,期能确保雙方共同依循非正式的諜報活動准則行事,這個通聯渠道隨后并促成美蘇雙方高階情報官員多在奧地利維也納及芬蘭赫爾辛基等中立國城市召開秘密會議。
冷戰時代結束后,美中情局与俄國對外情報局進一步擴大加夫里洛夫專線的机制,建立了更為正式的關系。同時,美國聯邦調查局也在俄國首都莫斯科設立了辦公室,聯調局干員并開始与俄方對口單位的人員定期開會相互溝通,討論如何協力推行反恐怖活動及反毒品計畫等可行合作方案。
然而,這些官方的聯絡計畫,顯然使得彼此較勁的諜報賽局蒙上一層奇特的新色彩。舉例而言,美國當局此次并未將俄國對外情報局駐華府工作站領導人列為不受歡迎人物,而該情報官員的職階在美國是公開的,他并參与了美俄情報部門間的聯系工作。布希政府在宣布驅逐行動時言辭強硬,但似乎認為驅逐此人會有反效果。
中國時報編譯
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