大陸招商發高燒,台商行事宜審慎

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【大紀元3月23日訊】中央社最近發表文章,詳述大陸地方政府為吸引台資而迭出奇招、創造出不少投資胜地,台商多有躍躍欲試甚至爭先恐后之態。但文章指出,中共的獨裁体制使之可以玩弄政治經濟于股掌之間,台商宜謹慎從事、盡量保持低調,否則可能在中共的翻云覆雨中遭遇不測。文中又鼓勵台灣政府改善台灣的投資環境以吸引大陸厂商前往投資以及留住台灣資金,從而促進台灣的經濟發展。文章轉載如下:

行政院副院長賴英照日前表示,政府將分階段适時、适度松綁「戒急用忍」。在產業界眼中,這是不可避免的趨勢。中共在開辟五大特區与上海浦東新區,宣示發展經濟的決心后,把部分權力下放地方,允許各地政府設立各种工業區、開發區對外招商,形成「百家爭鳴」的局面,台商更是大陸各地積极爭取的重點。

端看近日昆山市委書記季建業、深圳市長于幼軍、宁波市副市長邵占維等多位大陸地方首長先后來台拜會台灣大型企業、考察台灣產業發展的動作,就可看出大陸向台商招手的強烈企圖心。

根据台灣區電机電子工業同業公會去年的調查,台商對長江三角洲城市的投資環境最為滿意。日前赴大陸訪問的台北市副市長白秀雄,實地參訪了上海、蘇州、昆山、南京等處經濟開發區的現況,并与當地台商接触,對大陸在招商方面展現的政策靈活与彈性,留下深刻的印象。

包括被中共中央視為經濟發展「龍頭」的浦東、已被列為國家級經濟區的昆山經濟技術開發區、中共与新加坡合資的蘇州工業園區,以及南京高新技術產業開發區,都提出誘人的稅賦与投資优惠、完備的基礎設施、「一站申辦,限時辦妥」的便利行政措施,吸引台商投資。

中共更祭出彈性放寬地方對外商投資項目審批權、簡化審批手續、設置保稅區(類似自由貿易區)、另設海關等措施,讓各個開發區有更多的招商籌碼。

除了「比特區更特」的浦東自設海關外,蘇州工業園區內也有單獨的海關,園區更限定海關得在十五分鐘內完成電子報關,違者追究責任;對于「時間就是金錢」的厂商而言,無疑是一大利多。

蘇州工業園區的「標准厂房」也深受台商肯定。為了讓進園投資的企業在厂房建成之前,就能立即投入生產,園區自行建立面積兩千五百平方公尺的厂房,出租給厂商使用,并協助招募工人;在當地設厂的多家國際企業早期都曾利用這項設施。

多數開發區都有便利的「一站申請」,厂商進駐時要辦理的各項手續,都可以在一處辦妥。聚集了十分之一登陸台商的昆山更周到:台商選定設厂地點、備妥投資計划后,昆山市政府甚至會派官員「到府服務」,用最快的速度核發許可証照。

靠著龐大的台資,昆山從平凡的農業縣城,發展成人民平均所得達四千美元的工業城市,昆山市委書記季建業、市長張雷异口同聲地說:「沒有台商,就沒有今天的昆山」。

或許因為這樣,標榜要以「服務」招商的昆山當局首長,不但兼任台商協會的名譽會長、顧問,輪流來台拜會台商,也積极規划台商生活圈、籌設華東第一所台商子女學校;甚至投合台商所好,大建高爾夫球場。總面積只有九百多平方公里的昆山,卻足足有三座高爾夫球場。

獲得中央授權后,大陸各地都以大動作「搶」台商。昆山每年十月固定舉辦大型的「台資企業展示會」;南京今年九月也要舉辦「世界華商大會」,還請來國務院總理朱噷基主持開幕式。

負責蘇州工業園區實際經營事宜的「中新蘇州工業園區開發股份有限公司」今年改組時,特別請來對台招商經驗丰富的蘇州市副市長王金華出任總裁。管委會副主委施玉初說,雖然依規定大陸不能赴台招商,但園方最近將到台灣,「向有興趣的台商說明園區情形」。

大陸招商的條件看似优渥,但台商也深知中國大陸「人治」与「法治」并存、比重難分所隱含的風險。

為了「搞經濟」,中共可以一聲令下,給予台商最大的彈性优惠,讓「政治為經濟服務」。但合作蜜月期一過,當局開始擺譜、緊縮优惠与行政便利,或因兩岸政治因素影響經濟運作的情形也所在多有,日前發生的奇美實業鎮江厂傳言被關厂風波就是一例。

雖然中共國台辦已鄭重否認勒令奇美關厂的消息,但也不忘重申絕不容許台商一邊在大陸謀取經濟利益,一邊主張台獨等「違法違紀」的行為。

在兩岸關系未有明顯改善之前,在大陸投資的台商唯有盡可能的保持低調。多位昆山、南京的台商雖十分樂意向台灣媒体說明當地的經濟發展,但絕口不提自己的公司,不回答任何与公司業務相關的問題,「除非台灣總公司命令我發言」。

中國大陸低廉的勞力与土地成本、龐大的市場,對台商有莫大的吸引力,但台灣也有优秀的高新技術人才与厚實的工業基礎等競爭优勢,兩岸加入世界貿易組織(WTO)后,經濟互動勢將更為密切,經濟競爭將更為激烈,彼此互動的默契与規則也要慢慢建立。

政府在檢討「戒急用忍」政策、考慮開放大陸企業來台投資之際,也必須審慎研究改善台灣的投資環境,加強產業競爭力,讓台商真的「根留台灣」,才可能進一步把大陸企業拉到台灣來投資,促進台灣經濟發展。


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