陳勁松: 中美經貿面臨考驗

陳勁松

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近日,中國副總理錢其琛前往美國訪問,訪問的目的,是為了阻止美國對台灣出售神盾級巡洋艦的新一波軍售行動,同時試圖挽救瀕于破裂的中美關系。

布什總統上任以來,中美關系明顯轉淡。從“戰略伙伴關系”到“戰略競爭對手”,從溫和的接触到強硬的冷遇,從強調對台“三不”到不提“三不”,形成了布什政府与克林頓當局截然不同的對華政策。

中美關系急劇冷淡,使許多人關切,中美經貿關系會受到何等程度的影響?

從長遠而言,中美經貿關系自有廣闊的發展前景,系為雙方的國情所決定。第一,中美都是大國,在世界經濟一体化的趨勢下,兩國經貿往來的廣度和深度將不可逆轉。第二,中國是一個人口大國,富有勞動力,尤其是富有廉价的勞動力,卻匱乏資本和技術;美國則剛好相反,富有資本和技術,卻匱乏勞動力,尤其匱乏廉价的勞動力。兩國正好可以取長補短,共同發展。第三,美國為最大的發達國家,一些產業在美國國內已經達到极限,而中國是最大的發展中國家,亟需產業扶持,兩國的產業合作因此具有廣大的空間。

但階段性地看中美經貿關系,波折卻不少。現階段就面臨考驗。

首先,美國經濟增長放緩,對中國經濟构成負面壓力。因為,美國是中國的主要出口國,大量中國產品,尤其輕工業產品,需要依靠美國市場的消化。中國因此每年擁有對美數百億美元的貿易順差。美國經濟走緩,中國的出口形勢將趨于緊張。美國降低利率的政策,也將使外資朝中國的流向遭遇阻礙。

其次,中國本身陷入長期的通貨緊縮,自一九九二年以來,企業產品積壓,開工不足,人員失業;市場上交易清淡,物价下滑或不穩,投資人裹足不前。中國總体經濟的增長速度已經連續九年呈現下滑。引進外資和對外貿易,是中國經濟的半邊天,一旦中美經貿關系減弱,中國經濟便如雪上加霜。

再次,回過頭來說,中美關系在政治層面上的惡化,也將連累雙方的經貿關系。鑒于布什政府對中南海的強硬姿態,北京想獲得美國的高精技術或軍事技術裝備,勢必變得更加困難。而由共和党主宰的美國國會里,不滿對華貿易巨額逆差的聲音將更形高漲。

除此之外,跡象顯示,美國商人對中國市場的興趣,似乎已經不如八十年代末至九十年代初時那般濃厚,越來越多的美國商人,開始將目標轉移到亞洲其他新興國家,或中南美洲民主政治日趨穩定的國家。

(2001-03-20 自由亞洲電台)


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