【大紀元3月19日訊】日前出版的《中國新聞周刊》披露了中國网絡警察的情況。网警全稱:國際互聯网安全監察專業警察，堪稱中國最年輕的警种。

中國警方建立這种新型警察部隊的主要目標，据稱是為打擊在數秒鐘之內就能犯下的、几乎不留下任何作案痕跡的网上犯罪。

　　　　　　　　　　　　　香港敲詐武漢

1999年11月，一封發自湖北武漢的電子郵件震惊香港某公司。3億港元——發件人向該公司開出勒索天价，并威脅：如不給將遭受更大損失。

接到報警后，武漢警方迅速成立專案組。网警們先從電信部門入手，獲取發信人的E-MAIL地址，然后走訪网吧密集的地區，查找其网絡公司。10几天后，偵查人員終于查明真相。

犯罪嫌疑人的手法非常巧妙。他先在武昌區八一路“同志网吧”注冊郵箱，再通過位于同一條路上的“天際网吧”送出敲詐郵件。而且，這兩個网吧都坐落在大專院校周邊，每天上网人數眾多，网吧管理者又沒按公安机關的要求逐人登記，想找到發信人如大海撈針。

偵查人員對經常出入网吧者進行10天詳細調查，終于獲得線索：一個20來歲的男青年曾在网吧對別人宣揚，“現在是网絡時代，通過网絡敲詐外地富翁不成問題。”此人個子不高，每隔几天就會來此上网。偵查人員便不分晝夜，守候在兩個网吧周圍。11月13日，當這名青年走進“天際网絡”時，被當場抓獲。面對网警，這名武漢某大學四年級學生感嘆道：“我怎么也想不到，公安局還有网上破案的本事。”

就在武漢网警破獲网上敲詐的同時，廣東同行們成功擊潰計算机病毒的攻擊。1999年秋，一种名為CIH的病毒使廣州市數千台電腦癱瘓。危急關頭，廣東网絡警察三天沒合眼，緊急聯合一家著名安全軟件生產商研制出殺毒程序。這不僅幫助廣東用戶恢复被病毒破坏的數据，還援助了省外受害者。歷時90天的CIH之戰，給廣東网絡警察帶來了榮譽，他們獲國家公安部集体三等功。

据報道，中國网絡警察雖然年輕，卻已成績斐然：武漢网警出現半年之內，破獲网上刑事案件4起，查處色情活動30多起；廈門市公安局則一舉掃除41家不良“网吧”，其中18家被勒令關閉；而湖北公安廳网絡安全監察處成立僅3個月，就已破网上犯罪案件130多起。

　　　　　　　　　　　　虛擬世界真實犯罪

截至2000年6月30日，中國上网計算机數為650万台，上网用戶達到1690万人。并且，中國网民增長比例每年均超過100%。网上銀行、网上購物等電子商務迅猛發展，政府、企業的网絡技術應用出現了前所未有的熱潮。

网絡為人們帶來巨大便利，但网上犯罪率同時飆升。“互聯网是一個自由且身份隱蔽的地方，而人類一旦衝破了某种束縛，其行為可能近乎瘋狂。潛伏于人心深處的邪惡念頭亦如此。何況，网絡犯罪的隱秘性也非一般犯罪可比。”一位社會學家說。

“目前比較普遍的計算机犯罪，歸納起來主要有以下几類。”中國科學院研究員、网絡安全專家許榕生分析，“一是技術性破坏，如黑客侵入、計算机病毒破坏等；二是利用計算机實施詐騙、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或企業商業机密等——這也是犯罪者最喜歡利用的方式，因為利潤很大；三是是网上制作、复制、傳播和查閱有害信息，如傳播、黃色淫穢圖像等。隨著計算机犯罪活動的日益新穎化、隱蔽化，未來還會出現許多其他犯罪形式。”

网絡警察便誕生在這樣的背景下。1998年2月，湖北武漢市計算机國際互聯网安全監察專業隊伍組建完畢，這是全國較早的网絡警察。1999年11月，他們正式獲得刑事辦案權。隨后，安徽、廣東、湖北等省相繼出現了网絡警察隊伍。据公安部統計，目前，中國共有20多個省、市、自治區建制网絡警察，總數近千人。

針對上述种种犯罪現象，网警又對職責作出划分：有人負責電子信箱，以發現辱罵和恫嚇；有人負責調查儿童色情，包括畫面和文字；有人負責電腦追蹤恐怖活動，尋找闖入和破坏計算机者；有人負責調查經濟欺詐和犯罪。由于有些“黑客”只是未成年的孩子，网絡警察還增加了“家訪”的任務。

　　　　　　　　　　　　要警察更要有法

許榕生同時認為，网絡安全的保護，單靠公安部門网絡警察的打擊和防范還不夠，立法才是根本之道。

“我們國家有刑警，同時也有《刑法》。道理如此。”許榕生說。

据說中國目前針對网絡違法犯罪的處罰條款，散見于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國計算机信息系統安全保護條例》等法律、法規中，不夠系統、集中，操作起來比較困難。而國外從1997年起，已經出版了一批有關“网絡法”的學術專著，多數發達國家及一部分發展中國家已開始了《网絡法》的制定和完善，它已成為國際法的一個重點。

這一觀點被社會各界普遍認同。日前，安徽省副省長蔣作君撰文指出：在网絡法中，應規定所有“网民”，尤其是青少年“网民”必須接受有關道德、倫理和法律的教育或培訓，強化上网的法律意識和責任；而解決网絡給知識產權保護帶來的問題、規范電子商務活動、對网上信息進行法律控制、加強“网吧”管理也應是《网絡法》的重要內容。

但在目前，网絡立法有著一個較難克服的障礙——取証問題。因為网上犯罪留下的証据是非常容易被更改的，有些人會利用這個机會故意擴大自己的損失。有關專家認為，在网絡中建立“黑匣子”，可以將网絡運行的整個過程記錄下來。當然，這個“黑匣子”必須做得很保險。目前，“黑匣子”的研制工作正在進行中。

另有專家指出，网絡法同時必須保証网民的自由權。這一點，在网絡警察執行公務時也必須遵守，因為互聯网畢竟是一個自由世界。

    相關文章