一份歐盟的內部報告強調，歐盟急需采取一致行動，來對付越來越多通過巴爾干進入西歐的非法移民。星期四，歐盟國家的司法和內政部長在布魯塞爾舉行會議，英國將向大會報告向波斯尼亞和克羅地亞派出移民官員的問題。大會還將討論如何与十二個即將加入歐盟的國家共同合作，以對付販運非法移民的問題。

据BBC中文网報導，歐盟報告認為，一個組織嚴密、遍及中東和亞洲的非法移民販運网，現在已經把目標對准了歐洲，利用法律漏洞很多的前南斯拉夫聯盟作通道，把非法移民運往西歐。

中國人青睞前南斯拉夫

報告估計大約有五万到二十万中國人目前在南斯拉夫等著被運往西歐，去年一年，就有三万左右中國人進入南斯拉夫。

他們在那儿邊等邊做工，償還欠蛇頭的錢。其中大多數都能不經阻攔順利進入西歐。

聯合國難民署的克勞認為，其中原因是，從米洛舍維奇時代起，中國人到南斯拉夫就不需要簽証，所以中國人大量涌進南斯拉夫。

現在歐盟希望和巴爾干國家討論實行簽証控制政策，比如對中國和伊朗人發放簽証。

波斯尼亞控制伊朗人簽証

歐盟的這份報告說，因為境內伊朗非法移民過多，去年十二月，波斯尼亞對伊朗人實行簽証制，并加強了對土耳其人入境的限制。而在此之前，每個月有多至五千名伊朗人和土耳其人進入波斯尼亞。

報告說，巴爾干地區受到非法移民如此強烈的歡迎，主要是因為波斯尼亞与伊朗和土耳其的密切關系，以及南斯拉夫与中國的友誼。

報告還說，貝爾格萊德新政府對中國人實行簽証，對兩國間的關系將會是個非常敏感的問題。

巴爾干地區邊界控制

不過，根据報告的說法，黑山共和國因為与波斯尼亞長期不斷的爭執，現在拒絕實行簽証政策。結果是，兩國間的大部分邊境線都是開
放的，任何有護照的人都可以自由進入。

塞爾維亞和波斯尼亞間的邊境也是開放的。而克羅地亞在入境的非法移民增長百分之四十后，加強了對邊境的控制。

馬其頓每月在邊界抓住一千多名試圖通過馬其頓前往希□的非法移民。馬其頓是土耳其、保加利亞和南斯拉夫前往西歐的主要通道。

另一條主要通道是阿爾巴尼亞。根据報告的說法，阿爾巴尼亞當地的人口販運團伙和意大利及土耳其的犯罪集團合作，去年販運六万非法移民進意大利，獲利六千万美元。

英國帶頭打擊偷渡

英國去年最受非法移民歡迎。去年夏天，英國多佛爾港五十八名中國非法移民死于卡車密封車廂案發后，英國一直帶頭打擊人口販運。

今年早些時候，英國和意大利聯合派員去波斯尼亞和克羅地亞，培訓當地的移民官員。

英國外交官員說，培訓的重點是加強波斯尼亞的薩拉熱窩机場和莫斯塔爾机場以及波斯尼亞与克羅地亞間邊界的邊檢控制。

法國也已經加入了英國和意大利的合作行動。歐盟其它國家也支持這一舉動。

本月晚些時候，包括瑞典移民部長克林瓦爾和歐洲司法委員會委員維托里諾在內的一個歐盟代表團將前往巴爾干，討論打擊非法移民的問題。

代表團將在薩拉熱窩和貝爾格萊德會晤巴爾干國家的代表。這是有關非法移民問題的首次高層緊急會議。

四月份還會有一個由歐盟國家移民官員組成的小組來這一地區。根据英國外交官的說法，到今年夏天，會有四十名移民官員到達巴爾干幫助制止非法移民的工作。

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