中國橡皮圖章會議將批准“注水”的人權公約

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【大紀元2月27日訊】 中國即將批准關鍵的聯合國《經濟、社會及文化權利國際公約》,但外界怀疑其中組織獨立工會的權利條款能否得到批准。

多維報道,中國全國人民代表大會常務委員會將在每年一度的兩個星期橡皮圖章會議之前討論聯合國的國際公約。今年的全國人大會議將于3月5日召開。

在全國人大休會期間具有全國人大全部權力的人大常委會將在聯合國人權高級專業羅賓遜訪問期間批准那一公約。羅賓遜敦促北京批准那一保障更多公民和政治權利的公約。

美國支持在下個月日內瓦聯合國人權會議上發起譴責中國人權記錄的決議,北京批准公約也將抵消美國的努力。

但人權組織擔心,中國僅僅批准公約,卻對關鍵的第八條采取保留意見,第八條規定自由加入獨立工會的權利。

即使無條件地批准,公約也對解釋保持開放。一名西方外交官說,“如果他們沒有任何保留,他們就是假定文件有足夠的靈活性反映這里的條件。”他還說,“公約的條款對某些解釋保持開放。”

例如,條約規定組成獨立工會的權利,沒有以下情況之外的其它限制,那些情況是“在民主社會為了國際安全利益或為了保護其他人的權利和自由”。

中國經常說懲罰异見分子和社會活動分子是為了保護人民的集体權利,社會穩定和經濟健康發展超越個人權利。

如果中國無條件批准上述國際公約,北京將面臨強大壓力要修改工會法,工會法僅僅允許國家控制的中華全國總工會存在

設在美國的中國人權研究主任伍德曼(Sophia Woodman)說,“我們敦促中國沒有保留地批准公約。”

她說,“考慮到它的現行法律,我不認為中國可以根据任何解釋遵守那一條款。”

聯合國公約還保障罷工的權利,但這也不受中國法律保護。這些條款尤其敏感,因為大規模裁員和福利不足,中國正在遭受一系列勞工抗議活動打擊。

分析家說,即使中國有保留地批准公約也是向前邁進了一大步。西方外交官說,批准公約就代表著中國不僅從觀念上進入這一領域,而是從國際机制上也在适應,這將有巨大意義。

公約還包括正當和有利的工作條件、社會保護、教育、醫療和文化自由權利。

但中國似乎不會在美國批准經濟權利公約之前批准公民和政治權利公約,美國是批評中國人權的主要聲音,但它自己又沒有批准那些公約。


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