人民幣自由化將面臨多項考驗

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【大紀元2月18日訊】 台灣行政院經建引述遠東經濟評論最新報導指出,預計21世紀初,人民幣將可完全自由兌換,繼而推動資本帳交易自由化,屆時人民幣將繼美元、歐元、日圓後,躋身世界四大交易貨幣之一。

近年大陸力求成為世界最大貿易國之一,并渴望由外資帶動股市及債券市場發展,因此,領導者大力推動經濟改革,致使大陸連年出現巨額貿易順差(預估2000年為400億美元),投資報酬率又优於其他亞洲市場,使資本帳順差大量累積。但因外匯市場嚴格管制,人民幣幣值長期低估;一旦外匯市場開放,人民幣匯率自由浮動,勢將快速升值。

台灣經建會表示,大陸施行計划經濟,銀行貸款缺乏市場風險管理机制,金融体制積弊叢生,銀行体系背負的逾期放款高達人民幣數兆元。為此,大陸當局藉由利率管制,以強化銀行財務結构。一旦大陸加入世界貿易組織(WTO),并依協議在五年內開放銀行業國際競爭,無效率的國有銀行將飽受威脅,并危及企業体系。

大陸服務業水准遠遠落後美國、日本、歐洲國家,一旦大陸加入WTO,開放服務業市場,服務業必然大受影響,勞務貿易逆差亦將使經常帳順差降低。

推動資金自由化,有助於上海成為全球主要的外匯交易中心,如雪梨、香港,并有利於外國發展人民幣債務市場。未來可能出現歐洲人民幣市場,如同歐洲日圓、歐洲美元市場;外商亦將在大陸境內發行人民幣債券,有助其債券市場之發展。

對於人民幣可能面臨的多項挑戰,大陸中國人民銀行(即中央銀行)已逐漸放寬人民幣匯率波動幅度,使匯价緩步回歸市場机制,預期2001年初將放寬人民幣兌換美元匯率波動幅度(介於每天參考匯价的3%至5%間),并逐漸擴大調幅。

此外,大陸當局也正逐步推動資本帳交易自由化,如允許經核准的外國基金經理人限額買賣人民幣,以籌措資金投資大陸股市,即類似台灣采行外國專業投資机构(QFII)模式,以培植新興金融市場,确保經濟体系順利運作。

日本在1980、90年代曾嘗試建立以日圓為主的區域型貨幣組織,雖然功敗垂成,但大陸當局仍擬推動以人民幣替代美元的區域內貿易,并促使亞洲各國中央銀行以人民幣作為主要外匯准備,以強化區域金融体系,并展現中國大陸在東亞的經濟實力

整体而言,經建會表示,大陸近年積极革新外匯管理制度,并推動貿易及投資自由化;最近又制定「五計畫」(第個五年經濟建設計划),以經濟建設為主軸,持續深化改革開放,深受國際社會矚目。


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