【大紀元2月16日訊】如果說共和党布什政府上任后美國對台灣態度將會改善，至少在表面上還看不出來。除了表明反對敦睦艦隊到馬紹爾群島靠港之外，國務院已向國會說明行政部門無意改變中華民國首長過境美國的限制。

國務卿鮑爾在日前給參院外交委員會的書面答覆中，基本上重申了柯林頓政府對中華民國首長過境美國的立場，表明反對過境期間有記者會等公開活動，或會晤官員或議員。

根据中央社取得的書面資料，鮑爾在答覆中說，美國長久以來依「安全，舒适和便利」三原則允許台灣高層首長過境。他說，新政府「依舊堅守此一政策」。 他說，在過境期間，美方「預期旅客的活動是私人性質的，并且要符合過境的目的」。

他并表明：「我們不認為与官員會面和公開或媒体活動符合私人過境的性質。」鮑爾書面答覆中提到「官員」的英文用字是public officials，根据美國官方過去的講法，這包括行政部門官員和議員。

鮑爾說，現行處理過境的方式符合美國与台灣的非官方關系及長久以來的政策和做法。

据了解，關心此事的參院議員對鮑爾這項答覆并不滿意，預料在主管亞太事務助理國務卿的任命听証會上，被提名的准官員將就此一問題遭到詰問。 盡管鮑爾的書面答覆似乎顯示布什政府無意改善台灣政府首長過境的待遇，但草擬這份答覆的應該是工作層級的官員，因為有權修訂政策的政務官除了鮑爾之外全都尚未上任。

布什新政府的真正立場，最快可能要到亞太助卿的任命听証會上才會明朗。這項听証可能要到三，四月間才會舉行。在那之前，陳水扁總統并無過境美國的計畫。
去年八月陳總統上任后首次過境美國前后，國務院發言人包潤石對柯林頓政府立場
的說明是：「這．．．不是訪問，而是過境。這是一個路過的机會，為的是旅行者
的安全、舒适和便利。我們期望(過境期間的)活動符合這個性質。」
包潤石當時說明陳總統不會与行政部門官員會面，對于有議員希望會晤陳總統的問
題，他未明白表達國務院反對立場，只多次強調行政部門對過境性質的解釋。但國
務院曾在私下勸阻有意在加州歡迎陳總統過境的國會議員。