【大紀元2月16日電】(中央社記者黃季寬特稿) 中共將于二００二年舉行第十六屆党代表大會，選出中南海新的領導班子。這次大會同時會牽動中共國家主席、國務院總理、人大委員長、政協主席等重要人事，所以十分重要。目前十六大前期准備工作已經展開，從中或可管窺中共第四代領導層人事部署等問題的大方向。

十六大的重頭戲是權力分配。胡錦濤接替江澤民出任總書記是鄧小平生前欽定，應已明确。但是他是否能同時接任中央軍委主席，情況還不明朗，江澤民有可能采取鄧小平當年逐步交班的辦法，先保留槍杆子的指揮權，待胡錦濤地位穩固后再交位。不過中央軍委會轄下總參謀部、總政治部兩個要害部門的繼任人選已經培養有年，不會出現空窗，另總裝備部長曹剛川還不到退休年齡，只有總后勤部部長尚需安排，所以軍隊問題不大。

倒是政治常委、書記處書記、中央委員的人選最費安排。在政治局常委這一級，除了胡錦濤和李瑞環屆時未到七十歲，其他江澤民、李鵬、朱噷基、尉健行、李嵐清全部超齡，按十五大建立的新制，理應大幅更新。政治局除了李長春、李鐵映、吳邦國、吳官正、羅干、賈慶林、黃菊、溫家寶、曾慶紅、吳儀還能續任，補充新血的幅度也相當大，會前卡位動作勢必暗潮洶涌。

為了建立好新的領導班子，顯然中央委員一級的人事安排是十六大開會之前必須先奠定好的基礎，因為政治局委員及常委、書記處書記等要員，都要經由中央委員會選舉。所以与中共關系密切的一些香港媒体，已經開始透露十六大前期准備工作的一些消息。其中例如廣角鏡即指明，中共業已決定由江澤民、朱噷基、胡錦濤、尉健行組成小組，專門負責省級干部的換屆工作，為十六大做好前期准備工作。因為各省級主要領導干部既能左右十六大党代表的人選，而且大部分都會成為中央委員。

為此，胡錦濤已于較早前就宣布新一輪省級干部換屆，而且有關工作自去年底即已展開。胡錦濤在中共中央書記處會議上指出，做好省級党委和政府部門領導成員的換屆工作，是保証十六大和新世紀三大任務(現代化建設、國家統一、維護和平)順利進行的重要基礎，各級党委必須高度重視。為此，中共中央組成了考察團，到各省市了解情況。

目前各省市方面，已有宋德福任福建省委書記、陳奎元任河南省委書記、蔣祝平任湖北省委書記、郭金龍任西藏區委書記、錢運錄任貴州省委書記、周永康任四川省委書記、王旭東任河北省委書記、宋照肅任甘肅省委書記；薄熙來任遼宁代省長、張國光任湖北省長、石秀詩代貴州省長、陸浩代甘肅省長等。

与此同時，中共國務院部級人事調動也很頻繁，例如張學忠出任人事部長、張福森出任司法部長、田鳳山出任國土資源部長、徐光春出任廣電總局局長、朱之鑫出任統計局長、石宗源出任新聞出版署長、王景川出任知識產權局長、田聰明出任新華社長、吳曉靈兼外匯局長等。

其中管人事的張學忠，曾在蘭州軍區司令部當秘書，胡錦濤在甘肅工作時即与之相識；管司法的張福森是胡錦濤在清華大學的同期同學，后來又都在共青團任職；宋德福則与胡錦濤關系更密切，胡在共青團中央任第一書記時，宋即為書記，宋德福還曾任共軍政治部組織部副部長，与共軍有很深的淵源。此外，令狐計划調任位居要津的中共中央辦公廳副主任，外界一般多未注意，但他曾任胡錦濤辦公室主任，其作用是否与江辦主任曾慶紅一度兼任中央辦公廳主任有异曲同工之意，顯然不言可喻。

十六大的前期准備工作，除了在人事安排上要為新領導班子鋪好路，保持干部革命化、年輕化、知識化，和「德才兼備」、「法治与德治并重」等方向外，中共處理人事問題時注重制度化、穩定化的特點已得以顯現。不過，由于大批第三代領導人將在十六大退离現職，他們在中共政壇的影響力一時不會消失，第四代領導人是否將會繼續借重這些「元老」的長才，類似鄧小平時代「垂廉听政」的情況會不會复現，也是值得觀察的現象。

至于十六大的路線，研判大方向將會繼續鄧小平建設有中國特色社會主義的道路前行，同時加上江澤民提出的「三個代表」，并強調實現「新世紀的三大任務」。但是由于改革開放后，大陸社會變遷快速，國際、國內、兩岸等各种主客觀形勢也愈益复雜，如何适當因應，開創新局，才是中南海新一代領導人的最大考驗。

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