小布什內閣四猛將爭權分裂

切尼排擠賴斯 鮑威爾撼防長

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【大紀元2月14日電】布殊政府上任不到一個月,內閣四大戰將已在政策、職責和權力等方面,開始出現裂痕。

据英國《泰晤士報》14日引述最新一期美國《新聞周刊》報道,美國副總統切尼早已趁机建立自己是布殊最重要幕僚的地位,并緊抓國家安全政策不放,企圖排擠國家安全顧問賴斯。与此同時,國務卿鮑威爾与國防部長拉姆斯菲爾德也發生意見相左。

据太陽報15日編譯報道,這四位在冷戰時期經歷過大風浪的戰將,甫上任時已令人憂慮會否因意見不合而影響政府運作,結果真的給「批死」。《泰晤士報》稱,切尼很快在布殊政府中扮演了「總理」的角色,手中權力之大,令多名前副總統也望塵莫及。切尼并不像歷任副總統般隱身幕后,《紐約時報》亦形容,切尼已把自己變成「實際掌權的白宮幕僚長、超級國家安全顧問、影子國防部長,甚至是半個總統」。

切尼圖主導「首腦委員會」

最近,切尼試圖主導由內閣部長討論并決定外交与國防政策后向總統建言的「首腦委員會」,這個委員會過去通常是由國家安全顧問主持,但切尼卻「明搶」賴斯飯碗。此外,他為了在外交政策上扮演更重要的角色,羅致了多位國際事務專家擔任其幕僚;而《新聞周刊》也報道說,切尼正建立取代國家安全委員會的單位。

布殊也曾稱贊切尼是稱職的副總統,并稱他不想成為總統,但《泰晤士報》指出,切尼只是目前尚未這樣想罷了。另外,國務卿鮑威爾和國防部長拉姆斯菲爾德在許多政策上也有明顯的意見分歧。鮑威爾上星期表示,他有條件地支持歐洲成立快速反應部隊,但拉姆斯菲爾德卻剛對這個軍事計畫表示憂慮。

布殊物色國防部長時,切尼大力舉荐恩師重掌國防部長一職,但鮑威爾卻屬意其他人選。

布殊早知必起紛爭

布殊由于從政經驗尚淺,而且沒有任何國際事務經驗,因此延攬了在父親老布殊政府內的重量級人物加入內閣,以補其不足。然而,由于這些閣員均屬重量級人物,在外交及國防事務上都很有自己的主見,聚在一起難免出現爭議和對立的情況。

事實上,布殊早已預見內閣會出現意見不合的問題,就在他宣布提名四朝元老拉姆斯菲爾德出任國防部長時,便公開說明了這方面的疑慮。布殊說:「鮑威爾將軍是個強勢人物,切尼不是遇爭執就退縮的人……而拉姆斯菲爾德、賴斯都不是這樣的人。」他又說:「他們之間將有意見不合的時候,但大家要知道,如果有意見不合,我將依据國家利益原則作出裁決。」

意識形態各有不同

副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿鮑威爾和國家安全顧問賴斯,四人不但种族和家庭背景上有差异,意識形態上也有不同,但布殊表示會盡量避免發生公開齟齬的情況。

可是,「冰封三尺,非一日之寒」。切尼和鮑威爾早在十多年前首度共事之后,就頻頻傳出不和的消息。在老布殊執政時,身為參謀長聯席會議主席的鮑威爾,有感越戰的慘痛經驗,反對發動波斯灣戰爭和介入索馬里內戰,并因而和當時出任國防部長的切尼有過言語上的交鋒。而在一九九九年,鮑威爾曾希望參議院可以通過全面禁止核試條約,然而布殊和切尼卻一致反對這項法案。

布殊若要暢順推行其外交及國防政策,首先要平息該四名戰將間的不和。


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