【大紀元2月14日訊】美國布什新政府外交團隊，在阿米塔吉被提名擔任副國務卿后已大致完成，而首要面對的是對中國政策考驗，就是到底是否在聯合國人權委員會中，提出譴責中國違反人權的議案。

据中央社報導，國務卿鮑爾与國家安全顧問萊斯都非亞洲問題專家，但鮑爾的摯友阿米塔吉卻是中國問題老手，他也是小布希競選期間，倡導將美國与中國關系從柯林頓執政時期的所謂「戰略伙伴關系」，轉化為「競爭伙伴關系」的幕后人物。

目前美國國會、全球各國以及中國都在觀察，究竟美國新政府是否會堅持小布什在競選時對中國違反人權的強硬立場。

每年在日內瓦舉行的聯合國人權委員會，美國向來都扮演主導要求中國改善人權議案的角色，而在廿一世紀開始的第一次會議上，美國是否會雷聲大雨點小地讓中國過關，也正引起各方面的注意。

當年柯林頓在競選時，曾譴責小布什的父親對中國政策軟弱，可是在他上台后卻又逐漸轉變立場，首先將貿易与人權脫鉤，并進而与中國建立戰略伙伴關系，最后甚至促成美國國會通過給予中國永久最惠國待遇。

小布什一上台后就碰上中國大力鎮壓法輪功，美國政府也仗義執言指責中國的不是，并要求中國釋放被拘禁的法輪功人員。當然中國的反應也相當強烈，譴責美國「干涉」內政。

而美國國會也不甘示弱，一些參議員們聯合提名法輪功競選諾貝爾和平獎，也引來了北京強烈的反應。

當然，除了人權問題外，美國根据台灣關系法是否會出售台灣更高階的精密武器如神盾艦等，并在美國推動國家飛彈防御系統与地區飛彈防御系統時，也將台灣涵蓋其內，甚或出售第三代的愛國者飛彈給台灣自建其防衛体系，都是中國關注的問題。

顯然地，中國對美國提升軍售台灣問題，反應相當敏感強烈，中國國務院發言人也已發言表達反對。

中國副總理錢其琛目前已定于三月間首訪美國，一方面了解美國新政府外交團隊的政策，同時亦在向布希政府傳達中國的對台政策底線，試圖阻止美國提高對台軍售，甚至尋求化解美國在聯合國人權委員會中，提案對中國人權施壓的可能性。

歷年來，中國一再堅持人權須視各國國情的不同而有所差异，并指責西方國家尤其是美國利用人權干涉中國內政。 可是不可否認地，中國在此同時亦相當顧慮國際間對其處理人權問題的態度，也做出部份改善動作，并計划于最近簽署有關維護國際人權的公約。

為了對抗西方國家對其人權政策的指責，中國也拉攏与其有國同問題的開發中國家，以對抗以美國為首的西方集團，當然也有部份西方國家認為應以低姿態而非高分貝譴責以促使中國改善人權，因此在往年的聯合國人權委員會中，美國的提案往往未能成案即被否決。

一向對中國人權政策低調的加拿大，日前由總理克瑞強率領代表團訪問大陸時，居然也向中國提出有關法輪功与人權問題，而一向對中國人權相當高調的荷蘭，也因法輪功問題而再与中國發生爭議。

因此美國是否對中國提出人權改善要求，而雙方又將如何處理化解人權爭議，也是探測美國新政府對中國政策的首要試金石。

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