【大澳门威尼斯人赌场官网12月18日报导】（中央社台北十八日电）冬天中国北方天寒地冻，供热取暖是一件重要的事情，据人民网报导，中国百分之九十的热电厂都亏损，供暖愈多亏损愈大，业界希望政企分开，让供暖企业走向市场。

报导说，近年来，中国由于煤炭供应紧缺和原材料、水等价格的大幅度上涨，致使热电部门供热发电成本增加，经营面临严峻形势。

供热需要的原料是水和煤，水费比五年前上涨百分之三十，而一吨煤在二零零一年是六十九元，现在已涨到一吨两百零五元。

报导引述北方电力有限责任公司负责人说，现在成本太高，一个供暖期下来，北方电力公司负担的亏损多达人民币两亿多元，而且供热面积越大亏损就越大，但是为了社会责任，也只能赔本做。

热费原地不动，供热企业为了控制成本，只好减少人员、降低服务质量和标准，造成供暖设备老化，年久失修、二次管网无人管理等问题，形成一种恶性循环。

报导说，市场经济，政府的职责应该在于保障低收入家庭冬季供热，同时维护供热市场的公平有序，但是政府采取的手段，大多是强令企业无条件供暖。

业内人士认为，解决供热矛盾，首先要做的是将“热”的商品属性交给企业，将社会公益属性交给政府，实现政企分开，在市场经济体制下，应该放手让企业走向市场，优胜劣汰，政府则从制度上规范供暖企业收费、计费方式，维护市场秩序，同时由政府提出补贴措施，保障低收入家庭及时供暖，补偿企业的公益性付出。

根据中国建设部官方网站消息，建设部等八部委昨天发布进一步推进城镇供热体制改革的意见，要求停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，改为由居民用户直接向供热企业交纳采暖费，实行用热商品化，原则上各地区在两年左右的时间实现供热商品化。

建设部等八部委要求完善供热价格形成机制，城镇供热实行政府定价，建立热价与燃料价格的联动机制。当煤炭等燃料价格在一年内变化达到或超过百分之十后，相应调整热力生产的出厂和供热销售价格；有条件的地区，也可以财政补贴解决。