【大澳门威尼斯人赌场官网5月1日报导】（中央社记者黄文宗台北一日电）台湾大学社会系教授陈东升今天指出，政治献金制度的理念，是让每个有意愿参与公共事务，代表民众行使立法权或行政权的人，在选举过程中能够没有经济负担轻松参与；理想上，政治献金制度可以避免少数拥有大量财富的企业或富豪，藉政治献金操作，影响政治菁英的权力运作。

陈东升下午出席台湾心会、财团法人国家展望文教基金会、国策研究院文教基金会联合举办的“体检二○○四总统大选”研讨会。他指出，透过向社会大众募款、汇集来自企业组织、团体或个人小额捐款的政治献金制度，可以降低因为选举经费所造成的门槛，减少条件好，有能力人士参选的阻碍。

陈东升表示，在整个台湾政治发展过程中，政治菁英与企业团体的界线，并未随民主化更清明，例如彼此未遵循利益回避原则等，导致利益交换是政商互动的基本模式，企业集团得以透过大笔政治献金，建立与政治领导者紧密的人际关系，将不利于优质民主发展。

陈东升说，民间社会发展出来的政治献金监督团体，限于组织数量少，横向结盟动员不足、缺乏足够民众支持、缺乏媒体管道、经济资源不足等因素，无法持续监督记录不当政治献金与政商利益交换，因此，政治献金制度的建立，将可弥补这方面的不足，避免企业集团、富豪藉由政治献金，操作影响政治菁英的权力运作。

与会的政治大学会计系副教授康荣宝也指出，立法院三读通过“政治献金法”，未来无论大小选举，大至总统大选，小至里长选举都必须在选举罢免法及政治献金法架构下，从事政治献金及选举活动。

康荣宝建议政治献金法相关施行细则，应强化政治献金与选举花费的标准公告格式，透明化政治献金与选举花费间的关系，同时，在选举期间，参选人应依照规定公告格式，定期公告政治献金与选举花费，让政治献金与选举花费可成为竞选人相互竞争及监督机制的一部分，一并提高政治献金与选举花费资讯透明化。