【大澳门威尼斯人赌场官网2025年03月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网专题部记者呈工、宁芯采访报导)美国对进口钢铁与铝产品加征25%关税,日本政府表示遗憾。美国商务部长日前表示,未来也将对日本汽车加征同等关税;日本担心此举将影响两国经贸等关系,呼吁美国考虑日美特殊关系,予以豁免。专家认为,美日贸易摩擦不会影响两国传统同盟关系。
3月12日,美国对所有进口钢铁和铝产品征收25%的关税政策正式生效。日本内阁官房长官林芳正(Yoshimasa Hayashi),在当日下午的记者会上表示,虽然日本寻求美国将日本排除在该措施之外,但最终未果,令人遗憾。
他还表示,日本的钢铁和铝产品并不对美国国家安全造成不良影响,高品质的日本产品反而对增强美国制造业的竞争力是不可或缺的。日本对美国的产业和就业做出了巨大贡献。
他对美国的关税措施表示担忧,认为美国征收关税“可能会对日美两国间的经济关系、世界经济以及整个多边贸易体系造成重大影响”。他也表示,两国将“继续密切磋商”。
3月15日,日本《产经新闻》发表社论,认为美国对经济深度融合的同盟国日本也以关税施压,令人失望。并指出,川普总统打算对日本汽车和其它产品也征收额外关税。面对美国的关税攻势,日本不应动摇,应维持不接受不公平措施的坚定立场。
《读卖新闻》同日也刊发社论,警告川普的高关税已发展成真正的贸易战,已开始动摇金融市场。社论呼吁日本政府必须正视所有事态发展,坚定应对;不应排除采取报复性关税等反制措施的可能性。
台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥在接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示,“川普政府课征关税的最终目的,可以从经济跟政治层面来理解。就经济目的而言,川普希望降低贸易逆差,推动产业回流美国,保护美国的本土产业,促进外国市场对美国产品开放。他要展现强势的领导风格,强硬维护美国利益,当然也包含对盟国与对手进行施压。”
他说,“关税成为川普外交谈判的主要工具,不仅迫使对手,而且也迫使盟国在经济安全议题上向美国妥协、让步。最后重塑全球的贸易秩序。川普试图打破过去以自由贸易为核心的全球化模式,他要强化美国的谈判地位,借此重构有利于美国的全球经济秩序。”
日本官房及舆论认为,川普总统已开启贸易战,很可能引发世界经济震荡。
基于“关税配额”制度,日本此前对美年出口钢铁产品在125万吨以内,可免除关税。但川普政府从3月12日开始取消了这一特例,对所有钢铁产品一律征收25%的追加关税。另外,日本出口美国的铝产品此前已被征收10%的额外关税,这次将一律提高至25%。
日本2024年出口钢铁产品3115万顿,其中,对美出口111万顿,仅占整体出口的3%。早在川普第一任期的2018年3月,因川普对进口钢铁与铝产品征收高关税,使日本各家钢铁企业增加了在美国本土的产能。与2017年的对美钢铁出口176万吨相比,2024年的111万吨大幅减少37%左右。
日本2024年生产铝产品约166万吨,几乎都在日本国内使用,对美出口仅有2万吨。
日本经济产业大臣武藤容治(Yoji Muto)3月10日曾与美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)举行会谈,但最终未能获得特殊待遇。
美汽车关税最令日本担忧
美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)3月14日在福克斯商业频道表示,川普政府计划在4月提高汽车关税,日本将不被豁免。
当被问到是否会对日本、韩国和德国汽车加征关税时,他解释说:“如果对任何国家的汽车征收关税,就必须对所有国家征收关税。”“这是公平的”。他还表示,不会让日本比韩国、德国等其它国家享有不公平的优势。
美国总统川普12日在白宫对记者说,“日本(汽车的进口规模)实在太大。但日本却不接受美国制造的汽车。”他表示,来自德国等欧洲国家及日本的汽车,正在压迫美国汽车产业。他也批评欧盟:美国“进口了数百万辆的宝马和奔驰,他们却不接受我们的汽车。”
美国对进口钢铁及铝产品征收25%关税,日本首次成为被征收对象。但由于日本对美出口的钢铁及铝制品数量有限,对日本造成的影响不大;而日本政府与企业最为重视与担忧的是对日本进口汽车加征关税。
2024年,日本对美出口汽车133万多辆,占日本汽车出口的三分之一。2024年,日本对美出口汽车总额为6兆261亿日元(约406亿美元),占日本对美出口总量的28.3%,是日本对美出口最大商品,若加上汽车零部件将超过整体的三分之一。
目前,美国原则上只对日本进口汽车征收2.5%的关税,如果大幅提高关税,不仅汽车厂商,汽车零部件、材料等相关广泛产业都可能受到严重影响。
据野村综合研究所执行经济学家木内登英(Takahide Kiuchi)测算,如果美国对日本汽车征收25%的关税,日本的GDP将会因出口减少而被拉低约0.2%。
日本贸易振兴机构(JETRO)报告数据显示,美国2023年贸易赤字高达1兆621亿美元,其中对日贸易赤字额为716亿美元,位于中共、墨西哥、越南、德国之后的前5位。
报告认为,川普非常重视美国的贸易赤字,但与此同时,川普也将其作为外交手段之一,例如使用关税阻止非法移民、芬太尼毒品进入美国等。该报告也指出,川普对同盟国也加征关税的做法与前总统拜登不同。
日本官房长官表示,鉴于日本汽车产业的重要性,将向美国提出征税问题。日本将认真研究美国未来的具体措施,及对日本的影响,并采取适当方式应对。
孙国祥表示,“若美国对日本汽车进口课征25%的关税,短期内必然造成日本汽车品牌在美销售大幅下滑,市占率下降,甚至迫使日本汽车业者大幅调整策略;长期而言,将迫使日本车企更积极转型,透过在美国建厂与其它市场的布局,减少对美国市场的依赖。但同时,也可能削弱日本汽车在全球的竞争优势,造成对日本汽车产业难以逆转的影响。”
台湾财经专家黄世聪对大澳门威尼斯人赌场官网表示,“包括本田、丰田等都增加了在美国的产能,目的就是要避免被课关税。这件事对日本来说至关重要。相信日本会尽力调整或是协调,尽量不要让这件事情发生。”
黄世聪说,“川普目前的关税立场虽然比较强硬,但蛮有弹性,在课之前都可以谈。日本一定会多跟川普讨论,做什么样交换可以避免被课关税。”
川普关税政策是否会影响美日同盟关系?
孙国祥认为,“如果日本对美国汽车也加征关税,势必产生一定程度的外交与政治影响。但是,尽管贸易摩擦会带来短期冲击,但难以真正根本动摇日美战略同盟。”
他表示,首先,日美同盟基础在于安全和战略利益,也就是日美关系最重要的基础是安全与军事同盟,远超过经济利益。当前日本面对中共、朝鲜和俄罗斯的战略威胁极大,日本难以真正牺牲美日同盟的安全保障。
其次,日本经济对美国的长期依赖,这种长期依赖虽然短期内可能会相互征收报复性关税,但双方最后势必都会回到谈判桌上,进行经济妥协。
最后,双方在印太战略上的合作需求非常紧密,也就是美国目前积极布局印太地区,构建围堵中共的联盟,日本是这个印太战略当中不可或缺的核心伙伴。
孙国祥强调,“美国虽然采取强硬的贸易手段,但并不希望看到同盟破裂,反而希望透过贸易施压迫使日本做出更多的配合。”
黄世聪认为,“川普加征关税的法理基础就是要关税对等,抛弃多边主义、WTO的规范,把这些游戏规则全部打破,把制造业带回美国,重振美国的制造业。”
他强调,如果对等关税变成一种国际趋势,就会冲击到现在的国际组织。未来如何发展,值得观察。
孙国祥表示,“川普关税政策的最终的战略目的,是迫使其它国家进行贸易谈判”,也就是藉关税迫使他国降低贸易壁垒,减少美国贸易逆差,促使企业将制造业带回美国,推动美国制造,确保美国的全球主导地位,重新建立以美国利益为核心的国际经济秩序。
“川普政府的关税政策本质上是将贸易作为政治工具,以牺牲短期经济稳定,换取长期的政治与战略收益。”孙国祥说。
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