【大澳门威尼斯人赌场官网2025年03月12日讯】李强在全国“两会”作的两次政府工作报告，给人印象最深的、最引发热议的，大概是连说了两年的这句话——“城乡居民基础养老金月最低标准提高20元”。农村老人太苦了，在当前的经济环境里，20元能做什么？李强的话引来许多的嘲讽。而“涨了20块”一时成为网络热词，网警删帖都忙得手抽筋。

不过，“月涨20元”，对中共来说已经是史无前例了。2014年，当局讲新农保和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险，城乡居民基础养老金全国最低标准为70元。之后，2018年上涨18元，2020年上涨5元，2022年上涨5元，2023年上涨5元。相比而言，李强这两年涨得最多了。总的来说，从2015年到2025年，合计上涨73元（全国最低标准已升至143元），平均每年上涨6.64元。

这里倒不是说李强个人如何，而是从中透视到中共政权对老百姓的真实态度。因为城乡居民基础养老金全部来自财政（其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助），“月涨20元”已经在割中共的肉了。

现在大家明白了，“草根”、“屁民”、“蚁民”等等这些词，可真不是白叫的了吧！

中共设计的城乡居民养老金，主要是针对农民，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。由于缴费低，个人账户养老金也很少（举例而言，假如每年缴费1000元，政府补贴50元，累计缴费20年，加上利息个人账户累积也就2万多元，退休后个人账户养老金大约每月150~200元）。

这点钱根本不能养老。全国而言，除却北京和上海等特大城市（2024上海年每人每月1490元），城乡居民养老金大概每月200多点，甚至有些地方还不到200元。根据2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报，2023年领取城乡居民基本养老保险人数为17,268万人，基金支出4613亿元，平均单人每月从基金中领取约223元。经过2024年的调整后，人均预计超过230元。扪心自问，这点钱能养老吗？

不妨与农村低保来比较。根据中共民政部在新闻发布会上公布的数据，截至2023年1月底，全国共有农村低保对象3338万人，低保平均标准达到582元/人·月。

城乡居民养老金竟然连低保平均标准的一半都不到，这个养老制度的荒唐和农民养老的困境也就可想而知了。

再从养老金体系看，可谓等级悬殊。有人根据官方数据测算，2023年机关事业单位离退休人员（2023年末数量约2198.6万人），平均每人每月大约为6276元；企业离退休人员（2023年末数量约11,997.4万人），平均每人每月大约为3149元左右。同在2023年，领取城乡居民基本养老保险人数为17268万人，平均单人每月约223元。三类人之比约是：30:15:1。

这有哪一点的公平性、合理性呢？

由此，我们也就不难理解，为什么最近两年，城乡居民基本养老、医疗参保人数持续下降了（见下表）。

2018-2024中国城乡居民基本养老、医疗参保人数

数据来源：国家统计局2018-2024年度 “国民经济和社会发展统计公报”

这几年中国经济衰蔽，中共一直喊提振消费，可消费就是起不来，为什么？中共收刮的太多，一小撮人攫取了大部分的利益，老百姓没钱、不增加收入，哪来的钱去消费呢？

一些经济学家向当局建言：启动消费，必须增加老百姓收入；增加老百姓收入，可以发钱，尤其是直接增加农民养老金；如果把城乡居民基础养老金月最低标准提高到比如500元，那中国消费马上就能起来。

瑞银首席中国经济学家汪涛说，现在城乡居民基础养老金，如果翻倍的话，能起到事半功倍作用。给农民养老金涨100元，按照全国1.3亿农村60岁以上老年人口算，每年新增财政支出也就1560亿元。如果涨200元，每年财政大概需要出4000亿左右。不是出不起这个钱。有些基建项目的投入都要上千亿，随便从哪里挪一点过来，都足够了。（2024年，全国一般公共预算支出284,612亿元。4000亿真是小菜一碟。）但汪涛指出：无论是涨100元，还是翻倍的200元，可能性都不大，不是出不起这个钱。但之前都是涨几块钱，最多也是20元，突然说涨一两百，以后怎么办？也能涨这么多吗？这就点出了中共政策的路径依赖问题。

又如，国务院发展研究中心原副主任刘世锦公开提出：每年都有刺激计划，现在都是以万亿为单位，你能不能拿出一万亿放到城乡居民基本养老保险当中，看看扩大的内需效果怎么样？刘世锦还讲了操作思路：2023年国有资本权益102万亿，国有金融资本权益30.6万亿，两项合计132.6万亿；可以考虑划10万亿的国有资本金融到城乡居民养老保险基金里面来集中运作，如果它能达到7%的收益率，那一年的收入就是7000亿。领200块钱的这些人每年每个月大概能增长300块钱，比过去的200块钱多出一倍以上。这样对扩大消费作用很大，会把大量预防性储蓄转化为现实的消费能力，直接增加消费需求。

可惜，这样的建议，即使你是体制内高官，中共也是不听的。

从当前的情况下，中共可能采用的方案，用中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼的话说，大体是：未来十年，每年通过将个人基础养老金部分每月提高20元至30元，实现城乡居民基础养老金的“倍增”；也就是说，到2035年按中共设想“基本实现现代化”时，城乡居民基础养老金部分领取标准将增加到每月近500元，再加上居民个人账户的资金积累，居民养老保险的待遇标准可以提高到600元以上。在这种情况下，农村老年人口可以依靠自家房前屋后种植的蔬菜自给自足，加上土地流转所得及偶尔的零工收入，来维持其基本的晚年生活。

“中共式现代化”给农民养老的规划，竟是这样！实在让人寒心。

当前，中国农村人口老龄化速度快于城镇。“七普”数据显示，2020年农村60岁、65岁及以上老年人口为1.21亿、9033万，占比分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点，提前进入了中度老龄化社会。

按照中共当前的政策和规划走下去，中国农民的养老，欲哭无泪！

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责任编辑：高义