【大澳门威尼斯人赌场官网2025年02月24日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网记者Terri Wu撰文／张紫珺编译）美国总统唐纳德·川普（特朗普，Donald Trump）总统正在利用加征关税，即外国公司进入美国市场缴纳的税款，作为实现其“美国优先”议程的主要工具。迄今为止，这个政策已经为他带来了明显成果。

在川普总统表示要对加拿大和墨西哥征收25%的关税后，两国随即与美国达成了协议，同意大幅减少流入美国的非法移民和芬太尼（fentanyl）。至此之后，对两国的关税已暂停一个月。在有关哥伦比亚非法移民遣返航班的争议中，川普总统也威胁对该国征收关税，之后哥伦比亚同意接收所有被美国驱逐出境的本国国民。

2月13日，川普总统公布了一项对等关税计划和其它安排，以平衡美国与所有国家的贸易。

“为了公平起见，我已经决定，无论各国对美国征收多少关税，我都将征收对等关税。”他说道。“我们向他们收取的关税不会多，也不会少。”

他补充说，其它国家通常比美国收取更高的关税，“那些日子已经成为历史了”。

川普总统指示各个政府机构确定每个国家的对等关税，权衡关税、增值税、地方补贴、导致美国企业难以克服贸易壁垒的法规，以及令美国商品更加昂贵的货币贬值等因素。

在2月13日的新闻发布会上，白宫一位高级官员说，美国的贸易伙伴使用各自不同的方式，“就像指纹一样”，对美国产品进入其市场设置不公平的障碍。这位官员指出，印度的关税是“世界上最高的”，而日本的关税税率相对较低，然而其税收和法规等结构性障碍却很高。

这位官员确认，每个国家都可以通过降低贸易壁垒来与美国协商，降低美国对其商品征收的关税。

汽车贸易

白宫官员特别提到了欧盟（EU）在汽车贸易方面的不平衡状况。欧盟对美国征收的关税是美国的四倍；此外，欧盟还对美国的出口产品征收额外的增值税，根据不同的目的地国家，税率高达7%到27%不等。

美国为进入外国市场支付了更高的税费，却从外国市场购买了更多的商品。中国、英国和印度向美国出售汽车要支付2.5%的关税。相比之下，这些国家对来自美国的同类产品分别征收15%、10%和125%的关税。

下图不包括2月1日美国宣布的对所有中国商品征收10%的额外关税。《大澳门威尼斯人赌场官网时报》使用了世界贸易组织（WTO）提供的2022年全球贸易数据，以获取完整的市场信息。2022年至2024年期间，关税制度基本保持不变。

目前，美国市场上还没有中国品牌的汽车。中国吉利（Geely）公司旗下的沃尔沃（Volvo）汽车市场份额很小。不过，中国汽车零部件公司在墨西哥的业务不断扩大，根据目前与美国签订的自由贸易协定，墨西哥享受零关税待遇。

据美国贸易游说团体“繁荣美国联盟”（Coalition for a Prosperous America）称，川普总统在2018年对中国商品征收额外关税后，除了已经在墨西哥运营的8家工厂之外，又有12家新的中国汽车零部件工厂迁往墨西哥。“繁荣美国联盟”是一个专门代表在美国生产的制造商利益的倡导组织。

虽然中国电动汽车因100%的关税而暂时未能进入美国，然而中国电动汽车巨头比亚迪（BYD）正在墨西哥开设工厂。

2月18日，川普总统在佛罗里达州的海湖庄园（Mar-a-Lago）告诉记者，新的中国汽车关税将在“25%左右”。

钢铁贸易

2月10日，川普总统宣布对所有进口钢铁征收25%的关税，结束了此前对加拿大和墨西哥等国的关税豁免。他还将铝关税从10%提高到25%，加升幅度达到两倍多。这些关税将于3月12日起生效。

对钢铁征收25%的关税是为了保护美国国内产业免受中共的冲击。

几十年来，钢铁行业产能过剩一直困扰中国经济。中国的钢铁年产量为10亿吨，已经超过了世界其它国家钢铁产量的总和。由于房地产市场崩溃和经济放缓，预计中国的钢材消费量将减少约四分之一，剩下的2亿至2.5亿吨钢材将在其它国家寻找买家。

去年，中国钢材出口量达到1.107亿吨，创历史新高，同比增长22%。这个数字超过了美国的8,000万吨产量，也远远超过了美国约2,600万吨的进口量。

尽管中国直接出口到美国的钢材并不多，然而中国廉价钢材充斥全球市场的次生影响损害了美国国内生产商的利益。

川普总统最初在2018年的第一个任期内对中国钢铁征收25%的关税，然而此后给予的豁免实际上抵消了这些关税措施的效果。当初征收这些关税，法律依据是1962年起实施的《贸易扩张法》（the Trade Expansion Act）第232条，目的是保护国家安全。

而最近的行政措施终止了所有的关税豁免。川普总统表示，政府还将“打击关税错误分类和逃税计划”。

世贸组织（WTO）发布的贸易数据显示，根据第232条款，美国对来自欧盟、中国、日本和印度等主要产地的进口钢铁征收的实际关税几乎为零。

随着新的关税政策变化，美国、加拿大和墨西哥之间的自由贸易协定将不再适用于钢铁进口。美国与欧盟、英国和日本单独谈判达成的免税配额也将不再有效。

川普总统所宣布的25%的关税并不适用于所有钢铁产品，而只适用于2018年第232条款所定义的特定产品。

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

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