【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月22日讯】（英文大澳门威尼斯人赌场官网专栏作家Jeffrey A. Tucker撰文／原泉编译）我们都经历过以下类似的场景，在聚会上谈到政治话题时，与会者中有人想说点既聪明又不具争议的话，于是就会说，我们应该废除选举人团制度，也就是宪法中选举美国总统和副总统的架构。

期望在场的每个人都会欣然同意，通常情况确实如此，因为很少有人听过不同的观点。

我们如此频繁地庆祝民主，以至于这似乎是一个显而易见的道理：普选应该永远占主导地位。那么，还有什么理由支持其它制度，尤其这种复杂的制度，由各州任命选举人，然后由他们来考虑自己的选择呢？

聚会并不是谈论这个话题的理想场合，但我还是要明确地说一下，开国元勋们才智过人，他们熟读历史、充分了解美国的复杂性和地理的多样性，同时尊重联邦制度，因此不会接受像直接民主这样粗糙而不可持续的制度。

在这样的制度下，人口众多的中心将主导其它地区的所有人，导致暴民统治的最坏的恶果。

选举人团的目的在于为各州提供更公平的权重，而各州被视为美国体系中的主要政治管辖区。联邦政府有明确的职责和限制，而其它事务则留给各州处理。美国总统代表整个国家，因此各州将作为一个重要的缓冲机制。

这就是为什么美国是基于古罗马模式的共和国，而不是亚里士多德所说的只适用于小型同质领土上运作的民主制。由普选产生总统的直接民主会剥夺所有小州的选举权，而在这些小州中，居住在人口密集地区以外的所有人都会被剥夺选举权。基本上，人口最多的五六个城市就能选出总统，没有理由在其它地方竞选。

换句话说，任何主张废除选举人团的人，显然是在主张永远实行一党制，而选举不过是表面伪装。

若废除选举人团，任何从美国的大城市搬走，寻求和平与安宁、经营小企业或组建家庭，或者只是想独自抚养家庭的人，基本上都要放弃所有的政治权利。然后，他们将永远受到留在人口中心的暴民和群众的专制控制。

这个话题出现的原因，也是唯一的原因，就是普选的结果与选举人团的结果不同。这种情况在2000年和2016年都发生过，两次选举都极具争议。这导致了一种说法，那就是我们停止这些疯狂的混乱，听从民众的意见。显然，提出此论点的是失利的一方。

开国元勋亚历山大‧汉密尔顿在《联邦党人文集》第68篇中解释了起草宪法时的共识：

“选举过程提供了一种道德上的确定性，即总统职务永远不会落到任何不具备所需资格的人身上。”

“在一个州，单凭卑劣权术的本事，哗众取宠的小伎俩，可能使一个人获得最高荣誉；但要使他赢得整个联邦的尊敬和信任，还需要其它的才能和不同类型的优点。”

“选出若干人组成中间选举团体，远比选择一个人，作为公众愿望的最终对象，更不容易使社会发生异常或剧烈的动荡。”（汉密尔顿强调此论点）

他承认这个制度并不完美，但他说，“至少是卓越的。”他也指出，这个制度本身没有遇到任何真正的争议，正是因为它保护了各州的权利，防止了暴民统治和操纵。

毫无疑问，该制度建立后不久就遇到了一些问题，并在第12修正案中添加了一些澄清。

两院制的国会强化了这一制度的重要组成部分，反映了英国的上议院和下议院的古老制度，下议院由选举产生，上议院由任命产生，反映了崇高的地位以及对传统和秩序的深度投入。上议院也反映了英国传统中更深层次的自由历史，土地贵族最早站出来通过《大宪章》限制国王的权力。

美国参议院将成为美国版的上议院。无论人口多少，每个州都有两名议员。这些职位将由各州立法机构任命。因此，参议院将始终代表地方政府的利益，对抗联邦政府的中央集权倾向。

这就是为什么美国《宪法》第一条第三款第一节写道：“合众国参议院由每州州议会选举的两名参议员组成，任期六年；每名参议员有一票表决权。”

1913年，两院制发生了灾难性的变化。第28任总统伍德罗‧威尔逊（Woodrow Wilson）和许多其他进步人士推动通过了第17修正案，用“由该州人民选举产生”的措词彻底改变了这一制度。

仅仅是两个词的变化：选择变成了选举，立法机构变成了人民。

结果，各州的大都会区成为政治权力的中心，美国参议院成为另一个版本的众议院。立宪者的精心设计毁于一旦，只剩下选举人团制度和第10修正案作为反对大规模直选的堡垒，开国元勋们从历史上知道，直选会导致暴政。

理想的情况是废除第17修正案。如果可以的话，我现在就会按下按钮。

这将重新平衡制度中已经被破坏的重要部分，重新赋权农村地区，更多的关注州权，并建立参议院，使参议院成为抵抗中央集权的真正力量。我认为这种改变不会在短时间内发生，因为我们中只有少数人关注这个大多数人认为是古怪和无关紧要的话题。

话虽如此，还是有办法让现有制度变得更糟。其中之一就是废除选举人团制度。如今，在精英圈中，认为必须改变该制度的观点蔚然成风。据说，好像没有任何高学历或社会地位的人会不同意。

我告诉你，这太危险了，由普选直接选出的总统将是共和政体的终结，美国的自由也可能随之终结。

制宪者们很清楚他们在做什么。正如汉密尔顿所说，那一代人的智慧，他们创造的不是一个完美的制度，而是一个卓越的制度——随着时间的流逝，这一点变得愈加明显。◇

作者简介：

杰弗里‧塔克（Jeffrey A. Tucker）是总部位于德克萨斯州奥斯汀（Austin）的布朗斯通研究所（Brownstone Institute）的创始人兼总裁。他在学术界和大众媒体上发表了数千篇文章，并以五种语言出版了10本书，最新著作是《自由抑或封锁》（Liberty or Lockdown, 2020）。他也是杂志《米塞斯之最》（The Best of Mises）的编辑。他还定期为《大澳门威尼斯人赌场官网时报》撰写经济学专栏，并就经济、技术、社会哲学和文化等主题发表演讲。

原文：刊登于英文《大澳门威尼斯人赌场官网时报》。

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