【大澳门威尼斯人赌场官网2024年09月13日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者John Haughey报导／吴香莲编译）能源政策是2024年选举中最两极化的议题之一，每位候选人的政党路线迥异，包括副总统贺锦丽（Kamala Harris）和前总统川普（特朗普）在总统竞选纲领中提出的政策。

川普和贺锦丽两位总统候选人都支持核能，但各自的理由不同。

民主党人普遍支持拜登政府对再生能源的重视。贺锦丽也表示，将能源基础设施现代化，从化石燃料过渡到无碳发电，是减缓气候变化和在电气化的21世纪经济中保持竞争力的关键。

川普的政纲反映出共和党人普遍认为拜登政府推动绿色能源的做法妨碍了价格更合理的石油和天然气开发、扰乱了电力和燃料市场、加剧了通货膨胀，并增加了对中国制造材料的依赖。他们认为，这种突然而强迫的过渡是基于意识形态，而非经济规律。

两党立场之间几乎没有共同点，但核能作为能源组合的一部分确实得到了两党的支持。

这种罕见的一致性在川普和贺锦丽的能源政策计划中可以看出。两人都支持扩大核能，尽管他们这样做是出于不同的原因。

川普在8月底支持发展小型模组反应堆，他表示将迅速批准新的公用事业规模发电厂。

8月29日，在密歇根州波特维尔（Potterville）的一次停留中，川普说：“从第一天开始，我将批准……新电厂、新反应堆，并削减繁文缛节。”

三天前，川普告诉播客肖恩‧瑞安（Shawn Ryan），核能对于维持不断扩张的电网和为人工智能发展提供动力至关重要。

他说：“如果我们要成为大玩家，光是这一行业，你就需要我们现在生产的能源的两倍。现在，核电已经变得非常好，非常安全，你可以建造更小的核电厂。”

这基本上概括了现任政府的核能目标，理由是可持续无碳发电。贺锦丽作为拜登的继任者，在继续向再生能源过渡中也鼓励这一点。

2021年的《两党基础设施法》（BIL）、2022年的《芯片与科学法》（CHIPS and Science Act）和《降低通胀法》（IRA）鼓励新型核能的研发，并扩大现有的产能。

贺锦丽对《降低通胀法》的通过投了决定性的一票，该法案为核项目提供30%的投资税收抵免，以及60亿美元的贷款、补助金和税收抵免，以保持老化核电厂的运行，并重新启动一些已关闭的核电厂。

根据美国能源资讯署的资料，美国目前有94座核反应堆，在55座发电厂运作，截至2023年，核发电量占全国的18.6%。

这些核电厂大部分建于1970年至1990年，平均使用年限超过了40年。自2016年以来，美国仅有一座新反应炉启用，就是位于乔治亚州沃格特尔（Vogtle）的第四座反应堆，今年4月开始运作。该项目超出预算160亿美元，比计划晚了六年。

政府的核电项目管理和交付工作小组，正在推进把现有和退役的300家煤电厂转为核电厂，提供补助金以降低新厂成本35%，并在“加速核能创新的门户”（Gateway for Accelerated Innovation in Nuclear）倡议下，与私人企业合作，把新的核能技术商业化。

2024年，国会几乎一致通过了《禁止俄罗斯铀进口法案》（Prohibiting Russian Uranium Imports Act）和《前进法案》（ADVANCE Act），前者旨在通过提供数十亿美元的激励措施和税收抵免，促进包括小型模块化反应堆在内的技术发展，从而在2050年前把国内核能产量提高三倍。

2024年的法律还加快了发证速度，降低了申请费用，并审核了相关法规，以消除那些对核能生产采取“不必要限制”的法规。

在这些新法规上，两党的共识反映了人们对核能日​​益增长的重视。根据皮尤研究中心（Pew Research Center）8月的一项民调，在8,638名受访者中，56%的人偏好核能发电，其中有49%的民主党人偏好核能发电，高于太阳能和风能，自2020年以来增加了12个百分点。

贺锦丽承诺维持再生、无碳电力的发展势头，而川普则誓言加速核能产业的发展，这些都反映出公众对核能日益增加的支持。然而，两位候选人均未详述其计划。

美国能源联盟政策与沟通经理亚历山大‧史蒂文斯（Alexander Stevens）表示，这两位总统候选人的共同点是，联邦政府在调控产业方面扮演了“过大的角色”。

他对《大澳门威尼斯人赌场官网时报》说：“两位候选人都沿用了过去40、50年核电发展的模式。”他说，谈到核能，联邦政府应该扮演一个“很大的角色”。

总部位于新墨西哥州的美国铀生产商（UPA）代表12家美国铀矿开采和加工公司，在全国经营15家原地回收铀矿厂，包括5家在5月通过“禁止俄罗斯铀矿进口法案”后重新开业的铀矿厂。

德州铀能源公司（Uranium Energy Corp.）副总裁斯考特‧梅尔比（Scott Melbye）告诉《大澳门威尼斯人赌场官网时报》，UPA不支持任何总统候选人，但对下届政府如何协助开采铀矿，并以此推动核能发展提出建议。

他说：“虽然现在美国公众、两党都支持核能发展，但左派仍有一些声音不支持在国内开采铀矿、铜、镍、锂和钴等对发展先进经济至关重要的矿产。”

梅尔比表示，政府对铀矿开采的监管特别复杂，能源部（DOE）、国防部（DOD）、内政部（DOI）、联邦能源监管委员会（FERC）、核能监管委员会（NRC）和环境保护局（EPA）都参与其中。即使两位总统候选人都支持核能，通常各州仍掌握着监管的关键。8月初举行的全国州议会年度立法峰会强调了这一现实。

核能研究所资深项目经理卡蒂‧奥斯根（Kati Austgen）在会上表示，业界看到各州“消除障碍、鼓励投资”以适应新的反应器类型。

奥斯根表示，虽然过去两年在45个州提出了300项与核电相关的法案，但美国目前尚未提出任何公用事业规模的项目，她指出，如果没有州立法者和监管机构的支持，总统和国会无法改变这一现状。

犹他州共和党联邦众议员卡尔‧阿尔布莱希特（Carl Albrecht）表示，这是因为专注于许可证改革，并不能解决州和联邦法规的问题，他指出，促进核能发展意味着放宽采矿法规。尽管能源部称支持采矿法规，但它似乎致力于阻挠采矿法规。

1980年，美国生产并加工了90%的铀作为核电厂的燃料。2021年，美国核电厂使用的铀只有5%是国产。

阿尔布莱希特说：“科罗拉多高原上仍有大量铀被封存在联邦土地上。我们必须向内政部传达信息，如果我们要转用核能，就必须开采和处理铀。”

梅尔比同意，这是下届政府必须解决的症结。

他说：“首先，如果我们想要达到进一步的自给自足，就需要在繁琐的监管程序中为新的运营提供执照和许可；其二，我们可以继续依赖加拿大和澳大利亚等西方铀供应商来满足我们的部分能源需求。”

梅尔比表示，美国核能工业每年消耗4,500万磅铀。当美国的铀产量领先全球时，每年可向国内工厂供应4,000万磅铀。

梅尔比引用一项UPA调查的结果：“在支持性的政策和市场条件下，美国铀产业在未来五年的年产量可恢复到约2,000万至2,500万磅的生产水平，主要来自现有的许可运营。”

他说，下一届政府还可以通过收紧“无聊的干预者诉讼，把（开采铀）计划推迟多年”，或者收紧各机构“过度滥用监管权力，以阻止他们可能在意识形态上反对的行业”，来加速核能发展。

梅尔比表示，川普或贺锦丽必须结束拜登政府的“通过荒野指定，大规模撤回数百万英亩联邦土地的开发”。

“此类政策通常是在没有与当地相关团体协商的情况下实施的，必须停止，监管程序必须进一步简化。”他说。◇

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