【大澳门威尼斯人赌场官网2024年07月25日讯】中国经济学者张斌日前表示，大陆地方政府收入下降导致支出增幅放缓，是造成中国内需不足的重要原因之一。

7月22日下午，中国金融四十人论坛（CF40）宏观政策季度报告（2024年二季度）发布会在北京举行。CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在现场发布了2024年第二季度CF40宏观政策报告。中国金融四十人研究院执行院长郭凯，CF40学术委员、国投证券首席经济学家高善文展开主题交流。

张斌表示，今年第二季，城镇居民消费倾向虽有微增，但经济成长动力明显减弱，物价水平持续偏低，反映“需求不足”的现状。

张斌并呼吁，决策者必须充分认识到内需不足问题的严重性，采取“超预期的政策力度”打破当前的负向循环，提振需求，才能从根本上改变市场预期，促进经济良性循环。

他认为，地方政府收入下降，进而导致政府广义支出增幅放缓，是造成需求不足的重要原因之一。今年1至5月的广义财政支出，也就是一般公共预算支出和政府性基金预算支出的总和，较去年同期下滑2.2%，并比第1季下降0.7个百分点。

此外，从广义财政支出的完成情况来看，今年1至5月仅完成全年预算进度的33.5%，比去年同期低3.3个百分点。

张斌称，地方政府面临的收支压力，进一步加剧了营商环境的不确定性。这表现在非税收入比重提高、税收征管力度加大，不仅增加企业营运成本，也影响经营者的信心。尤其是对新入职员工、求职者及新成立或规模较小的企业而言，减薪、失业风险显着增加，使这些族群体成为经济疲弱下的弱势族群。

张斌表示，中国经济运行存在部分风险，例如汇率和资产价格波动，部分中小金融机构承压；房地产企业和融资平台偿债压力仍在；贸易摩擦加剧等。

他建议，政府的广义财政政策应更加积极，确保年初制定的预算支出目标得以实现。这意味着可能需要透过额外发行债券等方式增加财政支出，以直接刺激需求，稳定经济成长。

他并强调，要尽一切可能，完成年初制定的一般公共预算和政府基金的支出目标，“这是底线”。

7月23日，中国社会科学院金融研究所举办了《中国宏观金融分析》2024年第二季度发布会暨研讨会。会上，研究团队发布了主题为“经济增长显韧性，社会活力待增强”的《中国宏观金融报告》。

在国内层面，《报告》认为，受有效需求不足和金融数据“挤水分”影响，以及经济结构转型引发信贷依赖度下降，当前货币和信贷指标整体偏弱。

责任编辑：方晓