【大澳门威尼斯人赌场官网2024年12月14日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者宁海钟综合报导）中国人权律师李方平近日向中共全国人大常委会及国务院递交建议书，要求纠正民政部未经法定程序终止涉外收养的决定，并称这个决定涉嫌违反《收养法》和《民法典》。

今年9月5日，中共外交部证实，当局已于2024年8月28日正式停止其国际收养计划。今后除外国人来华收养三代以内旁系同辈血亲的子女和继子女外，不再向国外送养儿童。亦即，没有血亲关系的外国人不能再收养中国儿童。

据美国自由亚洲电台披露，李方平12月9日向中共国家信访局网站提交致全国人大常委会、国务院的建议信，建议责令民政部改正上述决定，并指这个决定违反了《收养法》、《民法典》和其它相关法规。

李方平强调，根据现行法律，外国人在中国收养子女的权利受到法律保护，而终止涉外收养相当于废止这些法条，需经全国人大或国务院严格的法定程序予以修改或废止；而这次政策调整既未进行事先论证、公开讨论，也未告知公众决策理由，严重剥夺了公民知情权。

李方平还说，中共外交部的回应虽证实政策调整，但也未说明所依据的具体法律和程序细节，如果不是外媒记者提问，公众可能仍未知晓这一政策变动。他直指这种未经任何透明程序就实施的禁令，已损害中国法治形象。

他说：“社会收养从改革开放初期就开始实施，也是中美双方民间交流的一个很好的人文管道。疫情前，民政部还高度认可涉外收养，包括说95%的被收养者是残疾儿童，但是疫情之后又马上终止，而且无法无据，无情无理。

李方平表示，终止这一制度将对中外关系、特别是中美关系产生负面影响。他呼吁民政部撤销禁令，并尽快完成已配对家庭的收养程序。

中共于1979年开始实施“一胎化”政策，强制性“计划生育”，导致大量女婴遭到弃养，一些弃婴由各地孤儿院收容。1988年起，中共逐步放宽了涉外收养的政策，规定外国人可收养中国儿童，涉外收养数量逐年大幅增加，其中美国人收养的最多，而收养方则须交给中方一笔可观的费用。

2005年，中共正式成为“跨国收养方面保护儿童及合作公约”的缔约国。据台湾中央社报导，当年中国涉外收养的数量达到顶峰，有1.3万余名儿童被国外家庭收养，占收养比例的25.49%。

如今中共当局这个政策转变引发国内外广泛关注和争议。

据报，疫情前已有300个以上美国家庭完成了与中国儿童的配对收养，但因政策调整，这些家庭与孩子的团聚希望化为泡影。而美国参众两院103名议员已为此联名致信总统拜登，要求对中共政府施压，确保完成已经配对的收养手续。

自由亚洲电台引述内蒙古政府前法律顾问杜文表示，《收养法》和《民法典》明确规范了涉外收养的法律地位，任何行政机关无权擅自废止或停止执行。中共民政部的禁令严重违反《立法法》对法律修改和废止的规定，是典型的越权行为。

杜文还指出，中共的行政决策近年来频繁受到民族主义情绪的影响。在涉外收养问题上，民族主义的渲染使许多人误以为终止涉外收养是主权的体现，忽视了孤残儿童和收养家庭的基本权利。

台湾中央大学客家语文暨社会科学系副教授曾建元此前对大澳门威尼斯人赌场官网表示，这次跨国收养政策调整，和习近平上台之后高唱的所谓“中华民族复兴”的民族主义操作有关。特别是近年在中美贸易战之后，中美、中外关系恶化之下，如果原来的政策延续，中共或拥护中共的小粉红群体会认为伤“民族自尊心”。

旅美独立评论人士赵兰健曾在中国大陆多家媒体工作很多年。他此前对大澳门威尼斯人赌场官网表示，中共这次政策改变，是这个政权虚弱的行为。就像中共在还有许多民众饥肠辘辘、6亿人每个月收入只有1000块人民币的情况下，用举国之力去塑造体育奖牌一样，也是虚弱的具体体现。

赵兰健表示，中国孤儿被国际收养后健康积极地成长，令中共高层面上无光。

2021年加拿大奥运选手玛姬‧麦克尼尔（Maggie MacNeil）为加拿大夺得100米蝶泳金牌。她出生在中国江西后即被父母遗弃，一对加拿大夫妇收养了她，并悉心栽培。类似这样的例子还有不少。（先前报导：分析：中共为何停止向国外送养儿童）

责任编辑：叶梓明#