深圳削减公务员薪资分析：中共政权没钱了

近年来，大陆各地不断传出体制内公务员减薪消息。一名中共体制内公务员表示，政府征税部门用扣税方式削减公务员的薪资。图为中国上海的一位银行职员在清点现钞。(JOHANNES EISELE/AFP via Getty Images)

更新 2022-01-31 12:46 PM 人气 13722

标签: 减薪潮, 公务员, 年终奖金, 征税, 深圳, 地方财政, 事业单位, 政府机关, 中共政权

【大澳门威尼斯人赌场官网2022年01月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者易如采访报导）近年来，大陆各地不断传出体制内公务员减薪消息。一名中共体制内公务员表示，政府征税部门用扣税方式削减公务员的薪资。有评论表示，税务局已经把自己人（公务员）当成征税对象，这说明中共政权没钱了。

深圳公务员：以扣税名义减薪

从去年下半年开始，中国更多比较富裕的省份也陆续传出公务员减薪消息，包括江苏、浙江、广东、福建和上海等地。在一线城市深圳某机关工作的林莹1月27日告诉大澳门威尼斯人赌场官网，政府直接口头通知，以所谓扣税款的方式已扣掉他们两个月的薪水。

“我们已经差不多三个月没发工资了。他们名义上说就是扣以前的年度奖金的税。年终奖十来万，扣一个月就是一万五六，两个月就三万，以扣税的名义减薪。像我除了自己，两个月已经扣了有三万块钱了，其实就是减薪三万，第三个月现在月底了还没有动静。”

林莹解释，他们从2018年开始每年都有一笔不需缴税的年终奖金，是各单位自行安排的，各单位拿多少都不同，大概是两三个月的工资总和。他估计，从今年开始年终奖金都要扣税了。

林莹说，减薪已在广东多地和不同部门出现，“广州越秀区也是一两个月没发工资。去年罗湖也出现过，有一个月工资也停发了。宝安区的房管建设局也是这个情况。而且这个状况内地很多地方已经出现了，预测工资再减薪20%到30%。”

去年12月，一名房产博主发文爆料称，网传深圳这次降薪幅度要按照人均8万来降，深圳的工资水平一年应该也就是30万左右，要是降8万，差不多就是收入减少25%左右了，如果再加上税费，一年减少的幅度应该在30%左右。

大陆媒体去年12月报导，广东省部分非珠江三角洲地区体制内只保障公务员基本工资发放，补贴缓发；早前在深圳落户本科有1.5万、硕士2.5万的补贴，现在都取消。

据悉，公务员的职务工资标准（底薪）是全国统一的，其本身在公务员收入中占比不大，占比最大的是绩效和各种补贴，还有一部分就是各种不需缴税的奖金。

多地公务员被曝降薪 “地方财政亏空严重”

大陆多名网民也在去年12月的微博上爆料，多地公务员工资已明显下降。有网民说，收入最高的江苏、浙江、广东、福建及上海，粗略统计整体降了15%-25%；也有网民提到“杭州财政将裁减体制内人员，包括事业单位工作人员的工资25%左右。”还有网民说，上海派出所所长、科技公务员年薪将减少10万元，该网民形容减薪后，当地公务员家庭已供不起楼。目前该网民的微博已被禁言。

而更早在去年2月就有推特网民发帖说，“贵州凯里市公务员将减薪20%。下属各县财政更是早已不堪重负，拖欠工资社保已久。”“贵州都匀某高校，从去年（2020年）12月开始工资减半发，1月只发基本工资。”

林莹表示，降薪的根本原因是整个地方财政没有足够上缴中央的钱了，“大量的工程支出，比如，深圳河的治理花了一千亿，深圳宝安会展中心又花了五百亿，花钱容易，权力不受制约，钱乱花，钱靠什么？靠地产卖地这个土地财政，一旦土地财政断掉了，就没有钱了。”

《中国地方政府债券发展报告（2021）》分析31个省份截至2020年6月的地方政府债务情况，上半年财政收支，仅上海市出现“财政盈余”，其余30个省市均存在收不抵支。中共统计局公布，各省市截至2019年11月的收支数据显示，上海、天津、北京市也出现了严重财政赤字。中共财政部在2019年8月就已喊出要过紧日子，大力压缩支出。

中共国务院总理李克强在2020年5月的《政府工作报告》中也提出，各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头。数据显示，2020年政府负债率相比上一年（2019年）增加7.5个百分点，达到45.8%。

林莹表示，整体经济下行，卖地困难，极端的清零政策又导致开支大增，政府真的是没钱了，而财政缺钱就要想办法到处去刮税源，罚没收入，“所以现在看到，首先对首富马云、马化腾开刀，再对娱乐，再到网红，谁有钱先割谁。之后慢慢向下层、向中层去再割韭菜，就是目前这个现象。”

大陆一名不愿透露姓名的律师也告诉大澳门威尼斯人赌场官网，由于城市土地无地可卖，财政亏空己迫在眉梢，一些地方连法院都快发不出工资了，都在动脑筋弄钱，“江西我知道的还比较好的市，机关事业单位去年下半年发工资都困难了，中级法院三千多元工资。你想想是不是要动脑弄钱？”

这些收来的钱用到哪去了？林莹说，“国家财政大部分去搞一带一路、维稳费用、军费，剩下的才是行政费用，老百姓用到的养老、医疗、教育很少一点，整个国家财政支出的结构已看得很清楚。该花的不花，不该花的乱花。”

林莹表示，地方政府没钱，也导致为地方政府做工程的民间小企业遭到拖欠，“马上就要过年了，工程都没办法收到款，这些小企业和工人都急得“嗷嗷叫”。”

林莹说，深圳是全国一线城市，条件比内地好很多，如果深圳都出现发工资难，说明情况很严重，“深圳是最后一个壁垒，都出现，就代表全国各地方财政放不出工资的已经不是一个偶然现象。”

以深圳市宝安区为例，根据中共深圳市审计局的官方数据（宝安区2019及2020年度财政收支审计工作报告），在过去3年中，宝安区本身的一般公共预算收入（含税收）变化并不大；但一般公共预算支出中的九大类民生支出（包括公务员薪资）自2019年后显着降低，2020年（301.51亿元）比2019年（358.67亿元）减少了16%。而且，上级补助收入也骤减，从2019年的149.99亿元减少至2020年的98.58亿元，降幅高达34%。