【大澳门威尼斯人赌场官网2020年06月05日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者陈光澳洲悉尼编译报导)澳洲将对外国收购澳洲资产进行严格的新国家安全评估,这将是45年来对澳洲《外国收购与接管法》的最大幅改革。
新的国家安全评估将适用于外国对澳洲所有敏感资产的投资竞标,包括电信、能源和技术公司,乃至小型国防供应商和服务提供商。在新的法则下,如果澳洲国家安全受到威胁,即使在竞标成功后,联邦财政部长仍有“最后手段”权力,强制外国收购方出售该资产或施加附带条件。
据信,联邦政府的这项决定是在澳洲安全情报局(ASIO)所调查的外国竞标数量急增之后做出的,政府担心中共当局正在秘密搜集澳洲敏感的健康数据。
在澳洲政府提议对危害全球的中共病毒(武汉肺炎)的爆发源头进行独立调查以来,中共当局对澳洲的威胁不断加码,数周来,不断威胁对澳洲出口的产品征收新关税。莫里森政府将推出的新规定将能够迫使包括中资公司在内的外国公司在对澳洲国家安全构成威胁时出售其资产。
今年早些时候,中共病毒在澳洲大流行之始,多达数吨的医疗物资被出口并被运往中国据称与在澳的数家中资公司有关。之后的3月份,政府对外资竞标施加了无限期的限制。这些临时措施在疫情危机期间以及新的立法通过之前保持不变。
联邦财长弗莱登伯格(Josh Frydenberg)在接受澳洲新闻有限公司的采访时说,“通过引入新的国家安全评估和更强大的执法权,以及增强了的合规义务,我们将确保澳洲在继续维护国家利益的同时,可以继续从外国投资中受益。改革将确保我们的外国投资体制能够应对新兴的风险和全球发展。”
“如果一项投资引发了有关国家安全的担忧,政府有能力在收购前、收购中或收购后介入审查是至关重要的。” 他说。
他表示,澳洲仍欢迎外国投资来创造就业机会,这个原则不会改变,“我们将继续采用非歧视性方法,对所提议的投资按个案评估”。
澳洲人报在其报导中说,一位政府消息人士表示,在国家安全问题日益明显的关键基础设施上,外国投资已出现令人担忧的“显着”增长。
2015年,北领地政府批准将达尔文港租赁给与中共有联系的中资公司岚桥集团(Landbridge Group),租期长达99年,在澳洲引起轩然大波。人们还担心中国公司对健康数据公司的收购将可能最终导致中共当局对澳洲军队士兵敏感医疗记录的控制。
不过,新的法规不会具有追溯力,因此也无法让莫里森政府或未来的政府对引发巨大争议的中共对包括达尔文港在内的澳洲主要基础设施的控制采取行动。
新的国家安全评估法规也将反映出包括美国、英国、加拿大、欧盟、日本、新西兰等国家所采取的行动,这些国家都已经对外国在关键基础设施方面的投资采取了更具防御性的措施。
新的法规也是在外国投资审查委员会(FIRB)主席欧文(David Irvine )的支持下制定的。他曾任澳洲安全情报局局长和澳洲驻中国大使。
欧文说:“这套计划适当地解决了国家利益所面临的日益增加的风险,同时确保了澳洲仍然欢迎外国投资,对外国投资开放。”
此前欧文曾对外国收购从事新技术和数据收集的公司表示过担忧。
他去年在澳中工商业委员会(ACBC)的一次演讲中说,“敏感数据的保护已成为当务之急,而不仅仅是敏感的国家安全数据。”
他说:“近年来,外国投资审查委员会看到越来越多的外国投资提议书在寻求进入数据中心和其它可获取有关澳洲人敏感私人数据的设施。”
责任编辑:岳明
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