【大澳门威尼斯人赌场官网2017年01月12日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李默迪综合报导）继大陆学者去年底提出企业“死亡税率”的说法之后，大陆企业重税负问题一直引发热议。近日再有学者直言赞同“死亡税率”的观点，并揭示背后的关键所在。

大陆学者张曙光近日撰文表示，赞同李炜光教授关于“死亡税率”的说法，大陆企业的税负过高，导致企业负担重、投资环境变差，而大陆高税负问题的关键在于制度。

李炜光教授去年11月份提出，大陆过高的税负对企业意味着死亡，相应的税率或可以叫做“死亡税率”。也就是说，如果让企业按照政府规定的税率交税，则企业很难生存。

张曙光认为，“死亡税率”从重税的危害和结果上来讲的，具有明显的警示作用。

税负问题要害：应该实行轻税制度

张曙光表示，大陆税负问题的要害不是减税，而在于实行轻税制度，因为轻税是制度问题，减税是政策问题。

减税的概念颠倒了政府和纳税人的关系，因为减税的主动权操在政府和税务官员的手中，而在一个强政府、弱社会的制度环境中，减税从来都是徒有其名。

大陆现行税制是一种重税体制，《中国民营企业税负问题与税制改革研究报告》调查了113家企业，认为本企业税收负担很重的占45%，较重的占43%，合计占87%。

《福布斯》杂志2009年曾发布“税负痛苦指数”榜单，大陆在所有被排名的65个国家中位居第二。

大陆重税负的另一个体现是，大陆企业的税负与其所获政府提供的公共服务，存在不等价现象，尤其是民营企业，这种不等价情况非常明显。在大陆，民营企业交纳的税收占全国税收的51.43%，但在融资等方面的地位远远低于国企。

税收是企业家和生产经营者创造的经济剩余，重税负导致企业家的利润和劳动者的可支配收入减少，进而令大陆投资环境缺乏吸引力，成为资本外流的重要因素之一。

比如，福耀玻璃集团董事长曹德旺决定在美国投资10亿美元建设玻璃生产基地，并直言这样做的主要原因是大陆不是最佳投资国，大陆制造业的税收负担太重，综合税负比美国高35%。

大陆企业重税负的原因

张曙光分析，大陆重税体制的一个重要原因是，政府机构过于庞大，比如一个县就有近200个机构，吃官饭的人数众多，最终都要靠税收养活，这一方面加重了纳税人的负担，另一方面也有了征重税的意愿和能力。

经济界人士仲大军早在2001年就撰文表示，企业高税负滋养了一个庞大臃肿的政府机构，政府职能越位，社会腐败加剧。

大陆企业重税的另一个原因体现在税制混乱。首先，偏重纳税人义务、漠视纳税人权利。

大陆的18个税种中只有《个人所得税法》、《企业所得税法》和《车船税法》是以法律形式规定的，其他15个税种都是部门规章，这缺乏合法性。

大陆没有税收基本法，只有《税收征管法》，税务部门说了算，权力过大，导致出现乱征滥罚、强征多征、税收竞赛、征过头税的情况，滋长了官员腐败。

另外，大陆存在重复征税和税负不公的情况。这主要体现在国企和民企之间的缴税不公的问题上。

国企和民企都要对其价值增值部分交纳最高税率为17%的增值税，再对企业所得部分征收25%的企业所得税。但是，国企不用再缴纳个人所得税，而民企还要对所得利润缴纳20%的个人所得税。也就是说，国企的税负是25%，而民企的税负是40%。

再有，大陆存在税制混乱、规定繁琐和征管不规范的情况，体现在对实体企业征税，对网商企业不征税；增值税发票乱象，等等。#

责任编辑：高静